I SA/Wa 348/13

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. J. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia przyznać J. J. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia o wywłaszczeniu nieruchomości i przyznania odszkodowania za nieruchomość skarżąca J. J. zwróciła się o przyznanie praw pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że jest osobą samotną. Utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł. Posiada oszczędności w wysokości [...] zł, jak również jest właścicielką domu po powierzchni [...] m2. Uzasadniając wniosek wyjaśniła, że ponosi wydatki na lek, ponadto spore wydatki na ogrzewanie domu. Dlatego nie jest w stanie uiścić kosztów sądowych. W związku z wezwaniem referendarza sądowego do uzupełnienia złożonego wniosku J. J. wyjaśniła, że miesięcznie ponosi wydatki na leki w wysokości około [...] zł, natomiast na węgiel wydaje rocznie około [...] zł, co miesięcznie stanowi kwotę około [...] zł. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że prawo pomocy stosownie do treści art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Odnosząc powyższe kryteria do niniejszej sprawy stwierdzić należy, że w ocenie referendarza sądowego rozpoznającego wniosek istnieją podstawy do jego uwzględnienia. Strona legitymuje się dochodem w wysokości około [...] zł. Z którego prawie połowę stanowią koszty utrzymania domu i koszty zakupu leków. Mając na uwadze to, że uzyskiwanego dochodu wnioskodawczyni zmuszona jest ponosić również wydatki na codzienne utrzymanie, zakup żywności itd. uznać należało, że spełnia ustawowe kryteria do uwzględnienia jej wniosku. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.