I SA/Wa 355/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-10-25

Skład orzekający: Małgorzata Boniecka – Płaczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, gdy zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeśli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W niniejszej sprawie cofnięcie skargi nie naruszało tych przesłanek.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa KRUS o odmowie przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Po przekazaniu sprawy do WSA w Warszawie i odmowie przyznania prawa pomocy, skarżąca złożyła pismo, które zostało zinterpretowane jako cofnięcie skargi. Skarżąca wskazała również, że uzyskała informację o przysługującym jej uprawnieniu do świadczenia na skutek nowelizacji ustawy.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka – Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 12 października 2023 r., nr 059417972/GSOL w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Pismem z 29 października 2023 r. S. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej: Prezes KRUS) z 12 października 2023 r., nr 059417972/GSOL, utrzymującą w mocy decyzję Prezesa KRUS z 19 września 2023 r., nr 059417972/GSOL o odmowie przyznania prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa, z tego względu, że skarżąca nie legitymuje się wymaganym okresem pełnienia funkcji sołtysa. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Postanowieniem z 29 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uznał się za niewłaściwy do rozpoznania sprawy i przekazał ją według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Skarżąca, wraz ze skargą złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 23 kwietnia 2024 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie umorzył postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Pismem z 20 maja 2024 r., wniesionym w terminie otwartym na złożenie sprzeciwu od ww. postanowienia referendarza sądowego, skarżąca zadeklarowała, że: ,,Rezygnuję z sprawy". Wobec niejasnej treści pisma, zarządzeniem z 24 czerwca 2024 r. zwrócono się do skarżącej, czy ww. pismo należy traktować jako sprzeciw od postanowienia referendarza sądowego, czy też skarżąca cofa skargę z 29 października 2023 r. Z pism skarżącej z 24 lipca 2024 r. i z 11 września 2024 r. wynika, że cofa skargę. Ponadto, skarżąca wskazała, że uzyskała informację, iż na skutek nowelizacji ustawy o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa przysługuje jej uprawnienie do wnioskowanego świadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 – dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże, sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z treści powołanego przepisu wynika, że strona skarżąca jest dysponentem skargi i sąd powinien uwzględnić oświadczenie o braku zamiaru dalszego popierania skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. Cofnięcie skargi w niniejszej sprawie nie stanowi obejścia prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło