I SA/Wa 3571/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. B., H. B., J. B., W. S., D. R., B. B. i R. B. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2014 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania prowadzonego w wyniku zażalenia postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie H.B. od kosztów sądowych. W związku z wniesieniem skargi na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z [...] października 2014 r. w przedmiocie umorzenia postępowania prowadzonego w wyniku zażalenia, skarżąca H. B. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca podała, że w przyznanym jej mieszkaniu spółdzielczym prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z niepełnosprawnym, poruszającym się na wózku inwalidzkim i wymagającym stałej opieki oraz rehabilitacji synem (orzeczenie o zmianie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności – k. 62, zaświadczenia lekarskie z dnia [...] marca 2014 r. – k. 63 i 64), które utrzymuje z dochodów w wysokości [...] zł brutto, osiąganych z tytułu renty skarżącej oraz jej syna. Wysokość renty pobieranej przez siebie ([...] zł miesięcznie netto) oraz syna ([...] zł netto) skarżąca udokumentowała kopiami potwierdzenia odbioru świadczeń za okres styczeń- marzec 2015 r. (k. 87 i 89). Skarżąca wskazała, że oprócz kosztów związanych z bieżącym utrzymaniem oraz rehabilitacją syna ponosi także wydatki na kształcenie syna (transport i materiały edukacyjne) oraz koszty związane z dojazdami do swojej [...] letniej matki, właścicielki gospodarstwa rolnego ([...] ha przeliczeniowych) mieszkającej samotnie, nad którą skarżąca wraz z siostrą sprawuje opiekę (wypis orzeczenia lekarskiego potwierdzającego niezdolność J. B. do samodzielnej egzystencji – k. 66). Do wniosku strona dołączyła, m.in., kopie rocznych obliczeń podatku przez organ rentowy za 2014 r. dla podatników H.B. i M. B. (PITy-40A- k. 86 i 88), a także szczegółowy wykaz rocznych (k. 60) i stałych wydatków miesięcznych (k. 61) wraz z dowodami wskazującymi na ich poniesienie (kopie rachunków oraz faktur VAT). Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej p.p.s.a.), przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Aczkolwiek obowiązek uiszczenia kosztów sądowych w postępowaniu wszczętym skargą skarżącej wniesioną na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z [...] października 2014 r. nie będzie się wiązać z koniecznością poniesienia wydatków w wysokości wyższej jednorazowo niż kwota 100 zł to należało stwierdzić, że skarżąca wykazała, że nie dysponuje środkami pozwalającymi jej na samodzielnie poniesienie kosztów sądowych nawet w tej wysokości. Na podstawie oświadczeń skarżących znajdujących potwierdzenie w bogatym materiale źródłowym dołączonym do wniosku o prawo pomocy ustalono, że jedynym źródłem zabezpieczenia bieżących potrzeb finansowych skarżącej oraz jej niepełnosprawnego od urodzenia syna pozostają niewysokie dochody z tytułu rent (łącznie ok. [...] zł miesięcznie netto), które w całości służą stronie na pokrycie wydatków koniecznych. Skarżąca nie posiada ponadto oszczędności ani innych składników majątku, co uzasadniało przyjęcie, że poniesienie przez nią kosztów sądowych prowadziłoby do powstania uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.