I SA/Wa 358/04

PostanowienieWSA w Warszawie2005-04-01

Skład orzekający: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędzia WSA Monika Nowicka, Asesor WSA Jerzy Siegień

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, może wnieść skargę do sądu administracyjnego na decyzję organu drugiej instancji?
Ratio decidendi
Organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji, nie jest stroną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, a co za tym idzie, nie posiada interesu prawnego do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję organu drugiej instancji. Skarga wniesiona przez taki organ jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 PPSA.
Stan faktyczny
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło decyzję Prezydenta Miasta Z. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Na tę decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł Prezydent Miasta Z. Sąd uznał, że Prezydent Miasta Z., jako organ wydający decyzję w pierwszej instancji, nie jest stroną postępowania i nie posiada interesu prawnego do wniesienia skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska /spr./ Sędziowie WSA Monika Nowicka Asesor WSA Jerzy Siegień Protokolant Iwona Kosińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi Prezydenta Miasta Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2004 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia odrzucić skargę I SA/Wa 358/04 UZASADNIENIE Zaskarżoną decyzją znak [...] z dnia [...] lutego 2004r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło decyzję Prezydenta Miasta Z. nr [...] z dnia [...] października 2003r. i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosło Miasto Z. reprezentowane przez Prezydenta Miasta Z. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: na wstępie należy zauważyć, że choć skargę wniosło Miasto Z. reprezentowane przez Prezydenta Miasta Z., to w istocie skargę wniósł organ administracyjny, jakim jest Prezydent Miasta Z. co oznacza, że skarga została wniesiona przez organ administracji publicznej, który wydał decyzję w pierwszej instancji na mocy przyznanych mu ustawowo kompetencji. Zatem Prezydent Miasta Z. orzekając w pierwszej instancji w ramach przyznanego mu władztwa administracyjnego nie działał jako strona, której interesu prawnego lub prawnego obowiązku dotyczy sprawa (art. 28 kpa) . Przepis art. 50 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) stanowi, że skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może wnieść każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób,. Mając powyższe na uwadze stwierdzić należy, że skarga Prezydenta Miasta Z. jest niedopuszczalna i z tego względu na podstawie art.58 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło