I SA/Wa 362/20
PostanowienieWSA w Warszawie2020-03-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Lenart
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego, wniesiona ponad dwadzieścia pięć lat po wydaniu prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, może zostać uwzględniona, jeśli strona nie wykazała, że była pozbawiona możności działania lub nienależycie reprezentowana?Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowego, wniesiona ponad dwudziestopięcioletni okres od wydania prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z powodu uchybienia pięcioletniego terminu określonego w art. 278 p.p.s.a. Brak dowodów na pozbawienie strony możności działania lub nienależyte reprezentowanie w toku pierwotnego postępowania uniemożliwia zastosowanie wyjątku od terminu.Stan faktyczny
A. G. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 listopada 1994 r. Skarga została wniesiona ponad dwadzieścia pięć lat po wydaniu wyroku. Sąd pierwszej instancji rozpoznał skargę na posiedzeniu niejawnym. Strona skarżąca w pierwotnym postępowaniu działała osobiście, a z akt nie wynikało, aby była pozbawiona możności działania lub nienależycie reprezentowana.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 21 listopada 1994 r., sygn. akt II SA 1258/94 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z [...] listopada 1994 r., sygn. akt [...], oddalił skargę A. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z [...] lipca 1994 r., nr [...], w przedmiocie przejęcia na rzecz Państwa nieruchomości rolnej.
Skargą z [...] lutego 2020 r., uzupełnioną pismem z [...] lutego 2020 r., A. G. wystąpił o wznowienie postępowania zakończonego powyższym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga o wznowienie postępowania sądowego, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 103 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) w sprawie
o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego, wydanym przed dniem 1 stycznia 2004 r., orzeka właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r.,
poz. 2325, dalej jako: p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 278 p.p.s.a. po upływie lat pięciu od uprawomocnienia się orzeczenia nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem przypadku, gdy strona była pozbawiona możności działania lub nie była należycie reprezentowana.
W świetle art. 280 § 1 p.p.s.a. sąd bada na posiedzeniu niejawnym czy skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowych podstawach wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę odrzuci.
W rozpoznawanej sprawie skarga A. G. z [...] lutego 2020 r. o wznowienie postępowania sądowego dotyczy wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z [...] listopada 1994 r., sygn. akt [...]. Wyrok ten stał się prawomocny od dnia 21 listopada 1994 r., co wynika z art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm.). Rozpoznawana skarga A. .G. o wznowienie postępowania sądowego wniesiona została w dniu 11 lutego 2020 r. (data stempla pocztowego), a więc po upływie ponad dwudziestu pięciu latach od wydania kwestionowanego rozstrzygnięcia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Nie ulega zatem wątpliwości, że rozpoznawana skarga A. G. o wznowienie postępowania wniesiona została z uchybieniem pięcioletniego terminu określonego w art. 278 p.p.s.a.
Wskazać należy, że z akt sprawy o sygn. akt [...] nie wynika, aby w toku postępowania A. G. pozbawiony był możliwości działania, czy też nie był należycie reprezentowany. Z akt tej sprawy wynika, że zawiadomienie o terminie rozprawy wyznaczonej na dzień [...] listopada 1994 r. A. G. odebrał osobiście w dniu [...] listopada 1994 r. i działał on w sprawie osobiście bez udziału pełnomocnika. Z protokołu rozprawy z [...] listopada 1994 r. wynika, że pomimo tego, że zawiadomienia doręczono prawidłowo, nikt się nie stawił. Odpis wyroku z [...] listopada 1994 r., sygn. akt [...], przesłano bezpośrednio A. G..
Wskazać również należy, że obecnie rozpoznawana skarga o wznowienie postępowania jest już trzecią skargą A. G. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z [...] listopada 1994 r., sygn. akt [...].
Prawomocnymi postanowieniami z [...] września 2011 r., sygn. akt [...] oraz z [...] listopada 2018 r., sygn. akt [...], Sąd odrzucił skargi A. G. o wznowienie postępowania zakończonego powołanym orzeczeniem Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 280 § 1 w zw. z art. 278 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło