I SA/Wa 367/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.C. na działalność [...] Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia odrzucić skargę. W.C. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na "[...] Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej Panią dr J.B. z Okręgowej Izby Lekarskiej z powodu odmowy wszczęcia postępowania w jej sprawie ". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne niż wymienione w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 – 4. Biorąc pod uwagę treść złożonego do sądu przez W.C. pisma, przyjąć należy, że jest to skarga obywatelska na nienależyte wykonanie zadań przez pracownika organu administracji publicznej. Taka skarga powinna być rozpatrywana w trybie określonym w Dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego przez właściwy organ. Na jej załatwienie nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Z tych względów Sąd uznając, że sprawa ta nie należy do właściwości sądu administracyjnego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.