I SA/Wa 381/07
PostanowienieWSA w Warszawie2009-09-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Kosińska, Sędzia WSA Emilia Lewandowska, Sędzia WSA Joanna Skiba
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziego od udziału w sprawie może być wniesiony przez podmiot, który nie posiada statusu strony postępowania?Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego od udziału w sprawie może być wniesiony wyłącznie przez stronę postępowania. Podmioty, które nie posiadają legitymacji procesowej jako strony, nie są uprawnione do składania takiego wniosku. W przypadku braku przesłanek do wyłączenia sędziego z mocy ustawy lub na wniosek strony, sąd oddala wniosek.Stan faktyczny
E. L., J. L. i J. L. złożyli wniosek o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od udziału w sprawie ze skargi E. L. na decyzję Ministra Budownictwa dotyczącą wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania. W uzasadnieniu wskazali na naruszenie prawa, stronniczość sędziego i brak działania prawnego. Wcześniej skarga J. L. i J. L. została odrzucona z powodu braku przymiotu strony.Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wyłączenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od udziału w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędziowie Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 23 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. L., J. L. i J. L. o wyłączenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] od udziału w sprawie ze skargi E. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania postanawia oddalić wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 381/07 odrzucił skargę J. L. i J. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania. Powodem odrzucenia skargi w/w był brak przymiotu strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym - w postępowaniu administracyjnym J. i J. L. nie byli stronami, gdyż nie mają tytułu prawnego do nieruchomości będącej przedmiotem postępowania w niniejszej sprawie. Powyższe postanowienie z dnia 29 kwietnia 2008 r. uzyskało walor prawomocności w dniu 27 kwietnia 2009 r.
E. L., J. L. i J. L. w piśmie procesowym z dnia 25 sierpnia 2009 r. (k-1075) złożyli wniosek o wyłączenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] od rozpoznawania sprawy ze skargi E. L. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] stycznia 2007 r nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania.
W uzasadnieniu powyższego wniosku wskazali, iż z powodu naruszenia prawa nie zgadzają się z postanowieniami wydanymi w sprawie przez w/w Sędziego jak również z czynnościami tego Sędziego dokonanymi w przedmiotowej sprawie. Ponadto podnieśli, że Sędzia "działa stronniczo a nie prawnie".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Sędzia jest wyłączony od udziału w sprawie z mocy samej ustawy w przypadkach określonych w art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Niezależnie od przyczyn wymienionych w powołanym wyżej przepisie, stosownie do treści art. 19 tej ustawy sąd wyłącza sędziego na wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie.
Sygn. akt I SA/Wa 381/07
W oświadczeniu z dnia [...] sierpnia 2009 r. Sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] wyjaśniła, że między nią, a E. L., J. L. i J. L. nie istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jej bezstronności, jak również nie zachodzą okoliczności wymienione w art. 18 wskazanej ustawy.
Ponadto zauważyć należy, iż stosownie do art. 19 powołanej ustawy wniosek o wyłączenie sędziego może wnieść tylko strona postępowania. Tak więc w niniejszej sprawie wniosek J. i J. L. został wniesiony przez podmioty nie posiadające legitymacji do jego wniesienia.
Uznając, że w niniejszej sprawie w stosunku do E. L. nie zachodzi żadna z przesłanek wymienionych w art. 18 § 1 i art. 19 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w stosunku do J. i J. L. wniosek jest niedopuszczalny, Sąd postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło