I SA/Wa 383/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. A.M. wniosła do Sądu skargę na decyzję z dnia [...] grudnia 2013 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] listopada 2013 r. Wójta Gminy [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w odpowiedzi na skargę wskazało, że uwzględniło skargę i decyzją z dnia [...] lutego 2014 r. uchyliło zaskarżoną do Sądu decyzję i poprzedzającą ją decyzję oraz przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Pismem z dnia 7 marca 2014 r. skarżąca cofnęła skargę na decyzję z dnia [...] grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a." cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zostanie uznane za niedopuszczalne, jeżeli zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Z kolei w myśl art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w razie skutecznego cofnięcia skargi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W literaturze przedmiotu przyjmuje się, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym. Cofnięcie skargi może mieć zarówno formę pisemną, jak i ustną złożoną do protokołu rozprawy (B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 159). W ocenie Sądu cofnięcie skargi dokonane w rozpatrywanej sprawie jest skuteczne, a co za tym idzie wiążące. Czynność procesowa strony skarżącej nie budzi żadnych wątpliwości w świetle materiału sprawy. W związku z tym uznać należy, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne w myśl art. 60 p.p.s.a. i z tych powodów Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.