I SA/Wa 388/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-04-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pismo Ministra Infrastruktury, będące odpowiedzią na zarzuty dotyczące nienależytego wykonywania obowiązków przez pracowników Wojewody, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 PPSA?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi na pismo Ministra Infrastruktury, które stanowiło odpowiedź na zarzuty dotyczące nienależytego wykonywania obowiązków przez pracowników Wojewody. Pismo to nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 PPSA, co skutkuje niedopuszczalnością skargi i jej odrzuceniem.Stan faktyczny
K. S. (działając w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik B. S.) wniósł skargę na pismo Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2009 r., będące odpowiedzią na wcześniejszą skargę z dnia [...] sierpnia 2008 r. dotyczącą nienależytego wykonywania obowiązków przez pracowników Wojewody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za niedopuszczalną.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. i K. S. na pismo Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] postanawia odrzucić skargę.
K. S. (działając w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik B. S.) pismem z dnia 5 marca 2009 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów
prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w
indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji
publicznej;
akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 -4a.
Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę i stosują środki określone w tych przepisach.
Analizując przepisy określające właściwość sądów administracyjnych stwierdzić należy, że wniesiona skarga jest niedopuszczalna.
Przedmiotem skargi B. S. i K. S. jest pismo Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...], w którym organ udzielił skarżącym odpowiedzi na zarzuty zawarte w skardze z dnia [...] sierpnia 2008 r., złożonej na podstawie art. 227 kpa, dotyczące nienależytego "wykonywania obowiązków przez pracowników Wojewody [...], naruszenie przez nich praworządności oraz interesów."
W ocenie Sądu zaskarżone pismo nie należy do kategorii aktów i czynności, o których mowa w powołanym wyżej art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a tym samym nie podlega ono zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wniesiona skarga jest więc niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło