I SA/Wa 39/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P., I. N., A. B. i U. K. na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 maja 2016 r., sygn. akt I SAB/Wa 130/16 postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącym M. P., I. N., A. B. i U. K. solidarnie uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych. M. P., I. N., A. B., U. K. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z 27 listopada 2020 r. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 20 maja 2016 r., sygn. akt I SAB/Wa 130/16. Wezwaniem z 5 maja 2021 r. zwrócono się do pełnomocnika skarżących o usunięcie braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictw procesowych do reprezentowania skarżących przed sądami administracyjnymi oraz wezwania do wykonania wyroku Sądu, w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżących odebrał ww. wezwanie 14 maja 2021 r., a zatem termin do jego wykonania upłynął z 21 maja 2021 r. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik w odpowiedzi na wezwanie przesłał pełnomocnictwa procesowe do działania w imieniu skarżących oraz wezwanie do wykonania wyroku Sądu z 1 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje : Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) powoływanej dalej jako P.p.s.a. w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powołanego przepisu wynika, że koniecznym warunkiem dopuszczalności skargi w przedmiocie wymierzenia organowi administracji publicznej grzywny w związku z niewykonaniem wyroku sądu, jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku. Pismem z 5 maja 2021 r. wezwano pełnomocnika skarżących do nadesłania wezwania do wykonania wyroku Sądu z 20 maja 2016 r., sygn. akt I SAB/Wa 130/16 oraz do nadesłania pełnomocnictw procesowych do reprezentowania skarżących przed sądami administracyjnymi, w terminie 7 dni, od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik nadesłał pełnomocnictwa procesowe do reprezentowania skarżących oraz wezwanie do wykonania wyroku Sądu z 1 grudnia 2016 r. Jednak jako wyczerpanie wymaganego w art. 154 § 1 P.p.s.a. trybu nie można uznać nadesłanego przez pełnomocnika wezwania z 1 grudnia 2016 r. Wezwanie to zostało wniesione jako wyczerpanie trybu przed wniesieniem innej skargi do Sądu z 21 grudnia 2016 r. na niewykonanie wyroku Sądu, zarejestrowanej pod sygn. akt I SA/Wa 1313/17. Jak wynika wprost z treści art. 154 § 1 P.p.s.a. strona może wnieść skargę na niewykonanie wyroku Sądu, po uprzednim wezwaniu organu do jego wykonania. Wezwanie takie powinno być zatem każdorazowo złożone do organu przez strony przed wniesieniem skargi do Sądu. Stwierdzić zatem należy, że nadesłane przez pełnomocnika wezwanie do wykonania z 1 grudnia 2016 r. nie można uznać za wykazanie, że tryb przewidziany w art. 154 § 1 P.p.s.a. został zachowany przed wniesieniem niniejszej skargi. Z powyższych względów, skarga M. P., I. N., A. B., i U. K. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Mając na uwadze przedstawione okoliczności sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 154 § 1 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.