I SA/Wa 422/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-05-21
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który wniósł skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed NSA, przysługuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, powiększone o podatek VAT?Ratio decidendi
Tak, adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, powiększone o podatek VAT, jeśli reprezentował stronę w postępowaniu przed sądem administracyjnym, wniósł skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed NSA. Podstawę prawną stanowią przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata W. M. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody odmawiającą ustalenia odszkodowania. Adwokat został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla jednego ze skarżących. Wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej został skierowany po tym, jak adwokat wniósł skargę kasacyjną i uczestniczył w rozprawie przed NSA.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata W. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] złotych, w tym tytułem opłaty kwotę [...] złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę [...] złotych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata W. M. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi A. T., S. L., L. L. i H. D. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia odszkodowania p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata W. M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] ([...]) złotych, w tym tytułem opłaty kwotę [...] ([...]) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę [...] ([...]) złotych.
W następstwie wydanego przez referendarza sądowego postanowienia z dnia 29 listopada 2011 r., (k- 229) adwokat W. M. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego L. L. (k- 291). Skutkiem powyższego wyznaczony pełnomocnik skierował do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k – 404).
Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a. powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stosownie ponadto do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W niniejszej sprawie pełnomocnik z urzędu został ustanowiony do reprezentowania interesów skarżącego w drugiej instancji już po wydaniu przez Sąd wyroku z dnia 11 sierpnia 2011 r., (k- 163). Po wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącego adwokat przesłał do Sądu skargę kasacyjną (k- 305), jak również uczestniczył w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym co wynika z protokołu rozprawy (k- 371). Ponadto na rozprawie przed sądem pierwszej instancji w dniu 15 kwietnia 2014 r. wniósł o zasądzenie kosztów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (k- 404).
Powyższe uzasadnia zasądzenie wnioskodawcy kosztów w wysokości 75% tej stawki o której mowa w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a. powiększonej o podatek VAT.
Z uwagi na to, że wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej spełnia przesłanki formalne, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło