I SA/Wa 423/05
PostanowienieWSA w Warszawie2005-03-02
Skład orzekający: Joanna Banasiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została następnie uchylona decyzją organu drugiej instancji, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która została następnie uchylona decyzją organu drugiej instancji, jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W sytuacji, gdy organ drugiej instancji uchylił decyzję organu pierwszej instancji, środkiem zaskarżenia, na który można wnieść skargę do sądu administracyjnego, jest decyzja organu drugiej instancji.Stan faktyczny
A. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] września 2003 r. odmawiającą ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2004 r. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Skarżący domagał się uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i przyznania prawa użytkowania wieczystego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 2 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] września 2003 r., nr [...] w przedmiocie przyznania prawa użytkowania wieczystego nieruchomości postanawia odrzucić skargę.
Prezydent W. decyzją z dnia [...] września 2003 r., nr [...] odmówił następcom prawnym dawnych właścicieli hipotecznych ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu położonego w W. przy Al. [...] oznaczonego hip. [...], obecnie działka ewidencyjna nr [...] z obrębu [...] o powierzchni [...] m2 , uregulowanego w księdze wieczystej KW [...].
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2004 r., Nr [...] po rozpoznaniu wniesionych odwołań uchyliło w całości powyższą decyzję i przekazało sprawę organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia.
W dniu 4 stycznia 2005 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga A. K., w której skarżący domagał się uchylenia decyzji Prezydenta W. z dnia [...] września 2003 r., nr [...] i przyznania spadkobiercom dawnych właścicieli prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego przy Al. [...] w W.
Prezydent W. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 ze zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, zaś stosownie do § 2 tego artykułu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Decyzja, której dotyczy skarga, wydana została przez Prezydenta W. jako organ pierwszoinstancyjny i przysługiwało od niej stronom na podstawie art. 127 k.p.a. odwołanie, z której to możliwości skorzystały. Skarga do Sądu mogłaby być wniesiona na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r., nr [...] – w trybie i terminie, o jakim pouczono w tej decyzji. Z treści skargi wynika, że A. K. nie kwestionuje decyzji wydanej w drugiej instancji.
Sygn. akt I SA/Wa 423/05
Skarga wniesiona na decyzję pierwszoinstancyjną uznana być musiała za niedopuszczalną, dodać trzeba, że decyzja, której uchylenia domaga się skarżący została już uchylona wskazaną na wstępie decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło