I SA/Wa 429/10

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. D. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji postanawia: odmówić przyznania I. D. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W związku z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł, I. D. przesłała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że wnioskodawczyni pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Źródłem utrzymania skarżącej jest emerytura i renta w łącznej wysokości [...] zł. Strona oświadczyła, iż posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2. Dodała również, że na rachunku bankowym ma zgromadzone pieniądze w wysokości [...] zł. Oświadczyła, że kwota ta jest przeznaczona na budowę grobu jej matki. Wspomniała również, że pozostaje w kontakcie telefonicznym z adwokatem. Na wstępie wskazać należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Stwierdzić należy, że przedstawiona przez I. D. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia złożonego przez nią wniosku. Zauważyć należy, że przy ocenie zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy ustawodawca nakazuje stosowanie surowych kryteriów oceny. Strona domagając się uwzględnienia takiego wniosku musi wykazać, że znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji, która w znaczący sposób odbiega od przeciętnej. Tylko zatem te osoby, które wykażą, iż ich sytuacja materialna jest wyjątkowo ciężka mogą oczekiwać, że zostaną zwolnione z kosztów sądowych. Tego rodzaju sytuacja nie zachodzi w niniejszej sprawie, gdyż wnioskodawczyni uzyskuje stały dochód w wysokości około [...] zł, ma zapewnione potrzeby bytowe, jak również dysponuje oszczędnościami mimo, iż zamierza je wydatkować na cele prywatne. W ocenie referendarza sądowego rozpoznającego jej wniosek, nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, nie może być zatem uznana za osobę ubogą, której Państwo powinno udzielić wsparcia finansowego. Powyższe ustalenia przesądziły o odmowie przyznania prawa pomocy na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.