I SA/Wa 430/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. B. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 430/08 o odrzuceniu skargi B. B. w sprawie ze skargi B. B. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 25 kwietnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 430/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. B. na postanowienie Wojewody [...] z [...] stycznia 2008 r., nr [...] wydane w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. W dniu 21 maja 2008 r. do Sądu wpłynął wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w uzasadnieniu którego strona zaznaczyła, że "możliwość wniesienia skargi kasacyjnej upływa 8 czerwca 2008 r.". Postanowieniem z 27 maja 2008 r. referendarz sądowy przyznał B. B. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W związku z ustanowieniem radcy prawnego K. Z. pełnomocnikiem z urzędu dla B. B., Okręgowa Izba Radców Prawnych 25 czerwca 2008 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) przesłała do wiadomości Sądu informację w tym przedmiocie. Następnie 24 lipca 2008 r. w Wydziale Informacji Sądowej Sądu złożone zostało pełnomocnictwo wystawione na dzień 30 czerwca 2008 r. zawierające umocowanie dla radcy prawnego K. Z. do reprezentowania B. B. przed sądem w sprawie o sygnaturze akt I SA/Wa 430/08, jak również w powyższej dacie K. Z. złożyła w biurze podawczym Sądu wniosek o wykonanie kserokopii wyliczonych w piśmie dokumentów z akt administracyjnych i przesłanie ich na adres kancelarii. W dniu 1 września 2008 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym w W.) radca prawny K. Z. działając w imieniu B. B. przesłała do Sądu pismo oznaczone jako skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 430/08, w treści którego znalazł się również wniosek "o przywrócenie terminu do złożenia niniejszej skargi w związku z otrzymaniem dokumentów z Sądu w dniu 12 sierpnia 2008 r.". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchybiony termin, w tym również do wniesienia skargi kasacyjnej należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin (w tym wypadku wniesie skargę kasacyjną), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Oceniając całokształt okoliczności niniejszej sprawy uznać należało, że mimo, iż ustanowiony z urzędu radca prawny mógł skutecznie reprezentować B. B. już w dniu 24 lipca 2008 r. (w dacie tej złożone zostało w Sądzie pełnomocnictwo), za datę w której ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przyjąć należało 12 sierpnia 2008 r. – to jest dzień doręczenia na adres kancelarii pełnomocnika skarżącej przesyłki zawierającej kserokopie z akt sprawy wykonane zgodnie z jej wnioskiem z dnia 25 lipca 2008 r. Oznacza to, że siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął dla B. B. w dniu 19 sierpnia 2008 r. W tej sytuacji uznać należało, że wniosek o przywrócenie terminu złożony przez stronę w dniu 1 września 2008 r. wniosek wniesiony został z uchybieniem terminu o którym mowa w art. 86 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na marginesie wskazać również należy, że abstrahując od faktu, iż nie została spełniona przesłanka dotycząca terminu, strona nie dopełniła również innego warunku niezbędnego dla ewentualnego uwzględnienia wniosku – w żaden sposób nie zostały bowiem uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a powołane w uzasadnieniu wniosku przesłanki stanowią jedynie polemikę z treścią postanowienia o odrzuceniu skargi B. B. z dnia 25 kwietnia 2008 r. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 86 § 1 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.