I SA/Wa 432/08

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. K. S. wnioskiem z dnia 7 lipca 2008 r. wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata wskazując na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lipca 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 432/08 oddalającego jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego. Z danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z niepełnosprawnym z synem (inwalida [...] grupy). Skarżąca podniosła, że ojciec syna uchyla się od płacenia zasądzonych alimentów, przez co rodzina żyje w niedostatku. Źródłem utrzymania rodziny są emerytura skarżącej w kwocie [...] złotych oraz renta socjalna syna w kwocie [...] złotych. Skarżąca wskazał na następujące wydatki domowe: czynsz – [...] złotych, światło –[...] złotych, gaz – [...] złotych. Zgodnie z oświadczeniem, nie posiada ona środków pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych, nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Mając na uwadze sytuację materialną skarżącej wykazaną we wniosku stwierdzić należy, że uzasadnione jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Nie ulega bowiem wątpliwości, że w sytuacji gdy łączny dochód dwuosobowego gospodarstwa domowego skarżącej wynosi [...] złotych miesięcznie, przy niezbędnych wydatkach na cele mieszkaniowe w kwocie [...] złotych miesięcznie, nie ma ona żadnych możliwości zabezpieczenia, w ramach własnych oszczędności, środków finansowych niezbędnych dla ustanowienia w sprawie adwokata z wyboru, bez ryzyka uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i syna. Oznacza to, że została spełniona, określona w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przesłanka przyznania jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.