I SA/Wa 433/13

PostanowienieWSA w Warszawie2013-04-02

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził skargę kasacyjną i brał udział w rozprawie przed NSA, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, powiększone o podatek VAT?
Ratio decidendi
Tak, radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, powiększone o podatek VAT, jeśli reprezentował stronę zarówno w pierwszej instancji, jak i sporządził skargę kasacyjną oraz brał udział w rozprawie przed NSA. Podstawę prawną stanowią przepisy PPSA oraz rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.
Stan faktyczny
Radca prawny W. K. został wyznaczony z urzędu do reprezentowania skarżącego I. P. w sprawie dotyczącej przyznania zasiłku stałego. Pełnomocnik ten reprezentował stronę zarówno w postępowaniu przed WSA, jak i sporządził skargę kasacyjną do NSA oraz brał udział w rozprawie przed NSA. Po prawomocnym zakończeniu postępowania, radca prawny złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu W. K. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 41,40 zł tytułem podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego W. K. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi I. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie przyznania zasiłku stałego p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego W. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 221,40 (dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 41,40 (czterdzieści jeden 40/100) złotych. W następstwie postanowienia wydanego przez referendarza sądowego z dnia 19 września 2011 r., (k-[...]) radca prawny W. K. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego I. P. (k-[...]). Skutkiem powyższego wyznaczony z urzędu pełnomocnik skierował do Sądu zawarty w skardze kasacyjnej wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k – [...]) informując, że koszty te nie zostały uiszczone przez skarżącego ani w całości ani w części. Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 75 % stawiki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny – 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto stosownie do § 16 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. W niniejszej sprawie ustanowiony przez organy samorządu radcowskiego pełnomocnik reprezentował skarżącego zarówno w postępowaniu w pierwszej jak i w drugiej instancji. Za czynności wykonane w pierwszej instancji koszty zastępstwa procesowego zasądzono mu w wyroku z dnia 26 stycznia 2012 r., (k - [...]). Zatem do rozpoznania pozostały koszty za czynności dokonane w postępowaniu kasacyjnym. Na tym etapie radca prawny W. K. sporządził i wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji z dnia 26 stycznia 2012 r. (k- [...]). Ponadto reprezentował skarżącego na rozprawie w sądzie kasacyjnym (k- [...]). Powyższe uzasadnia zasądzenie skarżącemu kosztów w wysokości 75% tej stawki o której mowa w § 14 ust 2 pkt 2 a powiększonej o podatek VAT. Z uwagi na to, że wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej spełnia przesłanki formalne, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło