I SA/Wa 433/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B., A. G., M. R., A. R., J. W., A. Z., J. R., M. R., B. R. i E. R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargi A. G., M. R., A. R., J. W., A. Z., J. R., M. R., B. R. i E. R. E. B. działając w we własnym imieniu i powołując się na umocowanie od A. G., M. R., A. R., J. W., A. Z., J. R., M. R., B. R. i E. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Z uwagi na to, że skarga dotknięta była brakami formalnymi, wezwaniem z dnia 25 lutego 2014 r., Sąd zobowiązał E. B. do ich usunięcia w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, poprzez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictw procesowych do działania w imieniu pozostałych skarżących przed sądami administracyjnymi, pod rygorem odrzucenia skargi stosownie do treści przepisu art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270). W odpowiedzi na wezwanie E. B. nadesłała do Sądu potwierdzone przez notariusza za zgodność z oryginałem odpisy pełnomocnictw udzielonych jej przez ww. osoby. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 1 do 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej jako p.p.s.a. każde pismo strony (w tym również skarga) powinno zawierać oznaczenie Sądu, do którego jest skierowane, imię, nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego, lub pełnomocnika, wymienienie załączników. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewiduje, że Sąd odrzuca skargę jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie, jak wskazano wcześniej, E. B. została zobowiązana do złożenia pełnomocnictw procesowych do działania w imieniu pozostałych skarżących przed sądami administracyjnymi. Tymczasem z nadesłanych dokumentów, będących tłumaczeniem przysięgłym z języka angielskiego, poświadczonych za zgodność z oryginałem przez notariusza wynika, że A. G., M. R., A. R., J. W., A. Z., J. R., M. R., B. R. i E. R. udzielili E. B. pełnomocnictwa do reprezentowania ich "w sprawie ustalenia nieistnienia przesłanek przejęcia nieruchomości ziemskiej [...] przeciwko Skarbowi Państwa – Wojewodzie [...] przed wszystkimi organami administracji państwowej oraz sądami powszechnymi z prawem substytucji". Powyższe oznacza zatem, że zakres udzielonych pełnomocnictw nie daje E. B. legitymacji do reprezentowania ww. osób w postępowaniu przed sądem administracyjnym. Uznać zatem należy, że E. B., w wyznaczonym terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi w sposób zgodny z wezwaniem Sądu z k- [...]. Wobec nie uzupełnienia braków formalnych, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2004 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.