I SA/Wa 439/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy materialnej postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 12 marca 2009 r. M. S. wniósł, za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy materialnej. Przedmiotowe pismo stanowiło kserokopię, wobec powyższego zarządzeniem z dnia 2 kwietnia 2009 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez jej podpisanie lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sądowych zwrotnego potwierdzenia odbioru (k-13), wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 29 kwietnia 2009 r. Pismem z dnia 5 maja 2009 r. M. S. zwrócił się do tutejszego Sądu o wyjaśnienie treści wezwania z dnia 8 kwietnia 2009 r. W związku z powyższym, zarządzeniem z dnia 7 maja 2009 r. skarżący został ponownie wezwany do podpisania skargi lub nadesłania skargi własnoręcznie podpisanej w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. Przedmiotowe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 28 maja 2009 r. (zpo k- 16). W dniu 3 czerwca 2009 r. M. S. złożył w Biurze Podawczym tutejszego Sądu kserokopię skargi z dnia 12 marca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie zaś do art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy, jednym z wymogów formalnych pisma w postępowaniu sądowym (w tym również skargi) jest umieszczenie na nim podpisu osoby, która to pismo wnosi. Przy czym podpis ten musi być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków gdy za stronę, która nie może się podpisać pismo podpisała osoba przez nią upoważniona, z wymienieniem przyczyn, dla której strona sama się nie podpisała (art. 46 § 4 ustawy). Wada pisma (skargi) polegająca na jego niepodpisaniu lub braku oryginalnego podpisu uniemożliwia nadanie mu dalszego biegu. W niniejszej sprawie skarga M. S. z dnia 12 marca 2009 r. nie została opatrzona oryginalnym podpisem skarżącego, a więc nie spełniała wymogów formalnych pisma, o których mowa w art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy, co uniemożliwiało nadanie jej dalszego biegu. Skarżący zaś, wezwany przez Sąd, w trybie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy do uzupełnienia barków formalnych skargi, nie wykonał prawidłowo przedmiotowego wezwania. Jak wynika bowiem z akt sprawy, M. S. wykonując wezwanie z dnia 7 maja 2009 r. złożył w Biurze Podawczym tutejszego Sądu kserokopię skargi. W tej sytuacji, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.