I SA/Wa 447/15

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. I. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi M. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia : przyznać M. I. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 29 lipca 2015 r. (data stempla biura podawczego) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawca wniósł o ustanowienie adwokata. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca samodzielne prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł oraz alimentów od dwóch córek przyznanych na jego rzecz w wysokości [...] zł od każdej z nich. Łącznie dochód wnioskodawcy wynosi [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca podał, że jest współwłaścicielem razem z córką domu o powierzchni [...] m ² oraz posiada nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha. Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych wnioskodawca oświadczył, że nie posiada. Wnioskodawca wskazał, że przeznacza miesięcznie kwotę w wysokości [...] zł na zakup lekarstw oraz na opłaty za energię elektryczną i telefon w wysokości [...] zł. Wnioskodawca oświadczył, że posiada zadłużenie i spłaca prywatne pożyczki. Wnioskodawca dodał, że nieruchomość o powierzchni [...] ha jest objęta licytacją komorniczą w dniu [...] sierpnia 2015 r. Z zaskarżonej decyzji wynika, że wnioskodawca zamieszkuje w domu drewnianym, bez urządzeń sanitarnych i użytkuje jedno pomieszczenie. Wnioskodawca jest osobą starszą [...] lat, na podstawie orzeczenia Lekarza Rzeczoznawcy KRUS z dnia [...].01.2013 r. Nr [...] stwierdzona została trwała niezdolność wnioskodawcy do samodzielnej egzystencji od [...].11.2012 r. Wnioskodawca legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] Nr [...] z dnia [...].02.2012 r. na podstawie którego został zaliczony do [...] stopnia niepełnosprawności do dnia [...].02.2015 r. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że wnioskodawca korzysta z pomocy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca wykazał, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej go do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Oceniono, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy jest na tyle trudna, że nie jest on w stanie bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.