I SA/Wa 45/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. J. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 31 lipca 2023 r., nr 083614851/GSOL w przedmiocie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia: odrzucić skargę. K. J. złożył 14 września 2023 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 31 lipca 2023 r., nr 083614851/GSOL odmawiającej prawa do świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Decyzja ta została doręczona skarżącemu 7 sierpnia 2023 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi, z uwagi na to, że skarżący nie spełnił łącznie przesłanek warunkujących przyznanie wnioskowanego świadczenia pieniężnego, tj. udowodnił jedynie pełnienie funkcji sołtysa przez okres 7 lat 11 miesięcy i 7 dni. Z kolei, art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa (Dz. U. z 2023 r., poz. 1073) wymaga, aby wnioskodawca pełnił funkcję sołtysa łącznie przez dwie kadencje i 8 (osiem) lat. Postanowieniem z 15 listopada 2023 r., sygn. akt III SA/Lu 527/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Postanowienie stało się prawomocne od dnia 5 grudnia 2023 r. Zarządzeniem z 20 marca 2024 r. pełnomocnik Prezesa KRUS został wezwany do wskazania, czy skarga K. J. została złożona osobiście przez skarżącego czy też została nadesłana za pośrednictwem operatora pocztowego. Pismem z 8 kwietnia 2024 r. organ poinformował tut. Sąd, że skarga została złożona osobiście przez skarżącego w Placówce Terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w [...] w dniu 14 września 2023 r., wobec czego organ wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. - dalej jako: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie, skarga na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 31 lipca 2023 r., nr 083614851/GSOL została wniesiona za pośrednictwem organu 14 września 2023 r. (data stempla otrzymania skargi przez organ). Z analizy akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzja została prawidłowo doręczona stronie skarżącej 7 sierpnia 2023 r. (poniedziałek). Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upłynął zatem 6 września 2023 r. (środa). Skoro, skarga na powyższą decyzję wpłynęła do organu drugiej instancji 14 września 2023 r., to nastąpiło to po upływie przepisanego prawem terminu. W związku z tym, Sąd uznał, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.