I SA/Wa 450/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.G. na działalność Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego "[...]" w W. w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych opłat za używanie lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 25 stycznia 2005 r. M.G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na działalność Spółdzielni Budownictwa Mieszkaniowego "[...]" w W. w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych opłat za używanie lokalu mieszkalnego na podstawie umowy najmu. Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wojewódzki sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej i kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty, czynności bądź bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4 § 2 tegoż przepisu. Roszczenie najemcy o zwrot nienależnie pobranych przez wynajmującego opłat za używanie lokalu mieszkalnego ma charakter cywilnoprawny, albowiem wynika z przepisów prawa cywilnego, w szczególności przepisów regulujących prawa i obowiązki stron umowy najmu lokalu mieszkalnego. Stosunki prawne powstałe na tle tego rodzaju umów reguluje przede wszystkim ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93 ze zm.) oraz ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733 ze zm.). Zgodnie z art. 1 i 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) sprawa ze stosunków z zakresu prawa cywilnego jest sprawą cywilną. Do rozpoznawania sprawy tego rodzaju powołane są sądy powszechne. Z tego względu Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy orzekł, jak w sentencji postanowienia.