I SA/Wa 450/09

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi C. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania postanawia przyznać C. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku z wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] stycznia 2009 r., nr [...] C. S. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu C. S. ujawnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z [...], choć na dzień złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy jest osadzony w areszcie śledczym w O. Jako posiadany majątek C. S. wymienił dom o powierzchni [...] m2, działkę o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolną o powierzchni [...] arów, jak również [...] udziału w innej nieruchomość nabytej w drodze dziedziczenia po rodzicach. Zaznaczył również, że aktualnie trwa sprawa w sądzie o podział majątku wspólnego między nim a jego byłą żoną. Z uwagi na wątpliwości referendarza sądowego co do sytuacji majątkowej wnioskodawcy wezwaniem z dnia 28 października 2009 r. zwrócono się do C. S. o złożenie stosownych oświadczeń i nadesłanie dodatkowych dokumentów (por. k- 51). W odpowiedzi na wezwanie C. S. wyjaśnił, że w areszcie śledczym został osadzony na dziewięć miesięcy wyrokami zaocznymi. Dodał również, że zarówno on jak i żona nie posiadają kart bankowych. Zaznaczył, że żona była zarejestrowana w Urzędzie Pracy jako bezrobotna bez prawa do pobierania zasiłku, on nie posiada samochodu osobowego. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Ponadto stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie organu w sprawie z zakresu pomocy społecznej. Skoro więc C. S. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, ta cześć jego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie była przedmiotem rozpoznania. Rozpoznając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata stwierdzić należało, że wykazał on, że spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w tej formie. Zarówno z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu jak i udzielonych później wyjaśnień wynika, że w chwili obecnej C. S. nie uzyskuje żadnego dochodu, gdyż przebywa w areszcie śledczym. Nie może liczyć na wsparcie pozostającej z nim we wspólnym gospodarstwie domowym żony, która nie pracuje. Nie mając zatem własnych środków na utrzymanie w sposób oczywisty nie jest w stanie opłacić samodzielnie kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.