I SA/Wa 455/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. M.T. pismem z dnia 10 lutego 2011 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2011 r., została doręczona skarżącemu w dniu 11 stycznia 2011 r. Na powyższe wskazuje znajdujące się w aktach administracyjnych zwrotne potwierdzenie odbioru w/w rozstrzygnięcia. Skarga z dnia 10 lutego 2011 r. na decyzję organu II instancji została zaś złożona osobiście do MOPS w G. w dniu 11 lutego 2011 r., a następnie przy piśmie z dnia 15 lutego 2011 r. przesłana przez organ I instancji do SKO w P. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuci skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Termin do wniesienia skargi należy uznać za zachowany, gdy w ustawowym terminie strona nadała skargę w polskim urzędzie pocztowym na adres organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie. Wyjaśnienia wymaga fakt, że termin do wniesienia skargi należy uznać za zachowany nie tylko wtedy, gdy w ustawowym terminie strona nadała skargę w polskim urzędzie pocztowym na adres organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, lecz także wtedy, gdy uczynił to sąd lub inny organ, do którego strona bezpośrednio skierowała skargę. W niniejszej sprawie, jako że przedmiotowa skarga została złożona osobiście do organu I instancji w dniu 11 lutego 2011 r., a więc już z przekroczeniem ustawowego 30-dniowego terminu przewidzianego do jej wniesienia, bez znaczenia pozostaje kwestia ustalania daty nadania skargi w polskim urzędzie pocztowym przez organ I instancji na adres SKO w P. Reasumując, mając na względzie w/w okoliczność, jak również to, iż zaskarżona decyzja SKO w P. doręczona została skarżącemu w dniu 11 stycznia 2011 r. stwierdzić należy, że przedmiotowa skarga została złożona z uchybieniem terminu z art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.