I SA/Wa 460/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Sędziowie: WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Joanna Skiba (spr.) Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi P.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata Z. J., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych. W dniu 23 stycznia 2013 roku (data złożenia w administracji Zakładu Karnego) P. B. wniósł skargę m. in. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienia Prezydenta W. z dnia [...] października 2012 r. o odmowie wydania zaświadczenia o rodzaju i wysokości udzielonej pomocy dla A. i O. B. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu 7 grudnia 2012 r., co wynika z duplikatu zwrotnego poświadczenia odbioru tego postanowienia. Art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2007 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z powyższych ustaleń wynika, że termin do wniesienia skargi na przedmiotową decyzję upłynął 7 stycznia 2013 roku, zatem skargę wniesioną w dniu 23 stycznia 2013 roku należało uznać za wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Na marginesie Sąd pragnie jedynie zauważyć, że w postanowieniu z dnia [...] listopada 2012 r. organ zamieścił błędne pouczenie o sposobie jego zaskarżenia, bowiem zamiast pouczenia o przysługującej skardze do sądu administracyjnego zawarł stwierdzenie o prawie strony do wystąpienia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Okoliczność ta nie zmienia jednak faktu, iż skarga została wniesiona po terminie. Brak prawidłowego pouczenia może natomiast ewentualnie stanowić przesłankę do wystąpienia przez stronę z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.