I SA/Wa 461/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-05-29

Skład orzekający: Elżbieta Lenart, Monika Nowicka, Agnieszka Miernik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego NSA, sędziego WSA i asesora WSA od udziału w sprawie ze skargi na pismo Ministra Budownictwa w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpoznania, na wniosek strony skarżącej?
Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego został oddalony, ponieważ nie zaszły przesłanki określone w art. 18 § 1 i art. 19 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a strona skarżąca nie uprawdopodobniła przyczyn wyłączenia zgodnie z art. 20 § 1 PPSA. Sędziowie i asesor złożyli oświadczenia o braku stosunków osobistych mogących budzić wątpliwości co do ich bezstronności.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, Z. W., złożyła wniosek o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego, sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oraz asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od udziału w sprawie dotyczącej skargi na pismo Ministra Budownictwa w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpoznania. Wnioskodawca uzasadnił wniosek zarzutami o braku podejścia do sprawy w sposób jasny i przejrzysty oraz obraźliwymi określeniami wobec sądu.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wyłączenie sędziego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędziowie WSA Monika Nowicka Asesor WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. W. o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego [...], sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] oraz asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] od udziału w sprawie ze skargi Z. W. na pismo Ministra Budownictwa z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpoznania postanawia: oddalić wniosek W skierowanym do Sądu piśmie z dnia 3 maja 2008 r., Z. W. wystąpił o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego [...], sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] oraz asesora Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] od rozpoznania sprawy ze skargi Z. W. na pismo Ministra Budownictwa z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, iż wystąpił "z wnioskiem wyłączenia za współuczestnictwo materialne - całego składu w/w Sądu - Przewodniczącego [...], [...], [...] - albowiem jako sędziowie nie wykazali podejścia do sprawy podmiotowej w sposób jasny, przejrzysty. (...) Skandaliczne jest także to, że Z. W. w postanowieniu to zwierze: żaba, baran, konik polny, Z. W. -przedmiot bez rozumu w ocenie tego sądu, dlatego wniosek był konieczny i uzasadniony." Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sędzia jest wyłączony od udziału w sprawie z mocy samej ustawy w sprawach określonych w art. 18 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Niezależnie od przyczyn wymienionych w powołanym wyżej przepisie, stosownie do treści art. 19 tej ustawy, sąd wyłącza sędziego na wniosek strony, jeżeli między nim a jedną ze stron zachodzi okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziego. Zgodnie z art. 20 § 1 powołanej ustawy wniosek o wyłączenie sędziego strona zgłasza na piśmie lub ustnie do protokołu posiedzenia w sądzie, w którym sprawa się toczy, uprawdopodabniając przyczyny wyłączenia. Oświadczeniem z dnia 19 maja 2008 r. sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego [...] wyjaśniła, że między nią a żadną ze stron niniejszego postępowania nie zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do jej bezstronności. Oświadczeniem z dnia 20 maja 2008 r. sędzia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] wyjaśniła, że między nią a żadną ze stron niniejszego postępowania nie zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do jej bezstronności. Oświadczeniem z dnia 20 maja 2008 r. asesor Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie [...] wyjaśnił, że między nim a żadną ze stron niniejszego postępowania nie zachodzi stosunek osobisty tego rodzaju, że mógłby wywołać wątpliwości co do jego bezstronności. A zatem w niniejszej sprawie nie zachodzi żadna z przesłanek wymienionych wart. 18 § 1 i art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak również wnioskodawca nie uprawdopodobnił przyczyn wyłączenia, o których mowa w art. 20 § 1 tej ustawy. Mając powyższe na uwadze, Sąd orzekł na podstawie art. 22 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło