I SA/Wa 462/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. M.M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2009 r., nr [...]. W odpowiedzi na skargę Kolegium poinformowało, że na wniosek skarżącego zostało przeprowadzone postępowanie wyjaśniające skutkiem którego ustalono, że zachował on termin do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wobec powyższego Kolegium uznało zasadność zarzutów skargi i postanowieniem z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] działając na zasadzie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uwzględniło skargę i uchyliło ww. rozstrzygnięcie w całości. Dlatego też Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o umorzenie postępowania. Nadmienić również należy, że zarządzeniem z dnia 9 czerwca 2010 r. zwrócono się do pełnomocnika skarżącego o podanie czy jego mocodawca podtrzymuje skargę wniesioną do Sądu na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...]. W nadesłanym do Sądu piśmie z dnia 28 czerwca 2010 r. wyjaśnił on, że w związku z wydaniem w trybie tzw. samokontroli decyzji Kolegium z [...] marca 2010 r., nr [...] nie podtrzymuje skargi na przedmiotowe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270), zwanej dalej p.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Cytowany przepis stanowi samoistną podstawę dokonania przez organ administracji autokontroli, przy czym jedynym warunkiem, jaki musi zostać spełniony, aby wyczerpana została dyspozycja tego uregulowania, jest uwzględnienie skargi w całości (J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, wyd. "Lexis Nexis", Warszawa 2008, str. 185). Wskazana sytuacja ma miejsce w rozpatrywanej sprawie. Uwzględnienie w całości skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. powoduje jednocześnie, że odpada przyczyna, dla której zostało zainicjowane postępowanie sądowe, co czyni je bezprzedmiotowym. Z wyżej wymienionych względów Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia