I SA/Wa 469/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Wójta [...] z dnia [...] stycznia 2014r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego postanawia: odrzucić skargę. K. G. nadał w dniu 28 stycznia 2014r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Wójta [...] z [...] stycznia 2014r. w przedmiocie ustalenia zasiłku okresowego za miesiące I-IV 2014r. w wysokości [...] miesięcznie. Następnie tut. Sąd w dniu 3 lutego 2014r. przy piśmie z 31 stycznia 2014r. sygn. akt: I KO 32/14 przekazał skargę K. G. do SKO [...]. Organ w treści odpowiedzi na skargę, wniósł o jej odrzucenie, że z uwagi na fakt, że K. G. w dniu 28 stycznia 2014r. zaskarżył do Sądu decyzję organu I instancji, a jednocześnie złożył odwołanie w organie od tej decyzji w dniu [...] stycznia 2014r. Odwołanie zostało rozpoznane i decyzją Kolegium z [...] lutego 2014r., rozstrzygnięcie organu I instancji zostało uchylone, a sprawa przekazana do ponownego rozpoznania. Tym samym, w opinii organu przedmiotowa skarga została złożona przedwcześnie, przed wyczerpaniem środków zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, jej wniesienie było przedwczesne. Zgodnie z treścią art. 52 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej "ppsa."), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zatem, wobec okoliczności, iż przedmiotem niniejszej skargi jest decyzja Wójta [...] z [...] stycznia 2014 r. wydana w pierwszej instancji, a odwołanie złożone przez stronę zostało rozpatrzone decyzją Kolegium z [...] lutego 2014r., to skarżący może skutecznie złożyć skargę dopiero od decyzji organu drugiej instancji. Wskazać należy, iż na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeśli wniesienie skargi z innych przyczyn jest niedopuszczalne. Jedną z objętych tym przepisem "innych przyczyn" jest właśnie niewyczerpanie środków zaskarżenia przewidzianych w art. 52 p.p.s.a. Zatem skargę należało uznać za złożoną przedwcześnie, a mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowił jak w sentencji orzeczenia.