I SA/Wa 472/09

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi T. D. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty za nieruchomość pozostawioną poza granicami RP postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 21 lipca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 472/09 oddalił skargę T. D. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z [...] lutego 2009 r., nr [...]. Wskazując na zamiar wniesienia skargi kasacyjnej od przedmiotowego wyroku, T. D. skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i córką. Ich łączny miesięczny dochód wynosi [...] zł i składa się na niego renta T. D. w wysokości [...] zł, emerytura jego żony w wysokości [...] zł oraz stypendium naukowe wypłacane córce skarżącego w wysokości [...] zł. Jako majątek skarżący wskazał na mieszkanie o powierzchni [...] m2. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W ocenie referendarza sądowego przedstawiona przez T. D. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Zauważyć należy, że przy ocenie zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy ustawodawca nakazuje stosowanie surowych kryteriów oceny. Strona domagając się uwzględnienia takiego wniosku w całości czy też w części musi wykazać, że znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji, która w znaczący sposób odbiega od przeciętnej. Tylko zatem te osoby, które wykażą, iż ich sytuacja materialna jest ciężka mogą oczekiwać, że zostaną zwolnione z kosztów sądowych lub (i) zostanie im przyznany profesjonalny pełnomocni k. Tego rodzaju sytuacja nie zachodzi w niniejszej sprawie, gdyż T. D. uzyskuje wraz z rodziną stały miesięczny dochód w łącznej wysokości [...] zł, ponadto ma zapewnione potrzeby bytowe. Nawet więc przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem rodziny brak jest podstaw do uznania, że ze wspomnianej kwoty nie byłby on w stanie opłacić kosztów związanych z samodzielnym ustanowieniem i opłaceniem w sprawie radcy prawnego. Przedstawione okoliczności przesądziły o odmowie przyznania prawa pomocy na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.