I SA/Wa 476/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie zasiłku celowego tzw. su- szowego postanawia odrzucić skargę. G. M. pismem datowanym na dzień 2 lutego 2007 r. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w formie zasiłku celowego tzw. suszowego. Przedmiotowa skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym O. w dniu 12 lutego 2007 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, czyli z pominięciem organu administracyjnego, co wynika z koperty i znajdującego się na niej stempla pocztowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 16 lutego 2007 r. skarga ta została wpisana do dziennika IV KO 65/07. Następnie na podstawie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał przedmiotową skargę Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w O. (listem poleconym nadanym zgodnie z datą stempla pocztowego w dniu 28 lutego 2007 r.). W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wniosło o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie, skoro strona nie złożyła skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem właściwego organu administracji - w ocenie sądu - za datę wniesienia skargi należy uznać dzień 28 lutego 2007 r., tj. dzień jej nadania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. - organu którego działalność jest przedmiotem skargi i za pośrednictwem, którego skarga powinna być złożona. Z Sygn. akt I SA/Wa 476/07 akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczona została skarżącej w dniu 16 stycznia 2007 r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upływał w dniu 15 lutego 2007 r. W świetle powyższego stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego skargę należy uznać za niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), postanowił jak w sentencji.