I SA/Wa 491/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C.K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi C. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. C. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2013 r. [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2011 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy [...] orzekającej o przejęciu na własność Państwa bez odszkodowania gospodarstwa rolnego położonego we wsi [...]. Zarządzeniami z dnia 4 marca 2013 r. Sąd zobowiązał C. K. do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 7 egzemplarzy jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2013 r., sygn. akt I SA/Wa 491/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej odpisów. Następnie skarżący C. K. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu swego wniosku wskazał, że od 2011 r. cierpi na schorzenia wymagające leczenia psychiatrycznego polegające na pourazowym ograniczeniu zaburzeniu nastroju. Wyjaśnił, że jego stan uniemożliwia mu zrozumienie czytanego teksu i nie zrozumiał wezwania Sądu dotyczącego nadesłania 7 egzemplarzy odpisów skargi. Zrozumienie wezwania umożliwił mu natomiast dopiero prawnik, którego porady zasięgnął. Do wniosku skarżący dołączył zaświadczenie lekarza psychiatry oraz siedem egzemplarzy odpisów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - powoływana dalej jako "ppsa", uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Rozpoznając wniosek skarżącego C. K. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi Sąd uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Za przesłankę usprawiedliwiającą uchybienie terminu Sąd przyjął okoliczność, że skarżący cierpi na schorzenia wymagające leczenie psychiatrycznego polegające na pourazowym organicznym zaburzeniu nastroju, co uniemożliwia mu skupienie się oraz dostateczne zrozumienie teksu. Uznając, że zaburzenia psychiczne związane z organicznymi zaburzeniami nastroju często wiążą się z występowaniem zaburzeń świadomości, Sąd uznał, że skarżący w sposób wystarczający uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu ww. terminu. Za okoliczność uzasadniającą przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi Sąd przyjął poza tym fakt, że skarżący uiścił w terminie wpis od skargi, natomiast po zasięgnięciu porady prawnika, który umożliwił mu zrozumienie wezwania Sądu, uzupełnił brak formalny polegający na złożeniu odpowiedniej ilości odpisów skargi. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 86 § 1 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.