I SA/Wa 495/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Ministra Rodziny i Polityki Społecznej na rzecz skarżącego K. G. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. K. G. pismem z dnia 11 stycznia 2022 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego podnosząc, że przedmiotowa skarga została uwzględniona w całości na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] uchylone bowiem zostało zaskarżone postanowienie z dnia [...] listopada 2021 r. W piśmie z dnia 14 kwietnia 2022 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że nie cofa skargi, jednakże w związku z wydaniem przez organ postanowienia w trybie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wnosi o umorzenie postępowania oraz zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329) - dalej P.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W myśl art. 201 § 1 P.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a. Jak wynika z analizy akt rozpoznawanej sprawy Minister Rodziny i Polityki Społecznej postanowieniem z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...], działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. uchylił zaskarżone postanowienie z dnia [...] listopada 2021 r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania, podnosząc w uzasadnieniu, że skarga K. G. zasługuje na uwzględnienie w całości. Wydane w trybie autokontroli postanowienie z dnia [...] lutego 2022 r. uwzględniające skargę nie zostało zaskarżone. W tej sytuacji, skoro zaskarżone postanowienie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego, dalsze prowadzenie sprawy stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe uzasadniało umorzenie postępowania sądowego. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a. oraz art. 201 § 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.