I SA/Wa 50/26

PostanowienieWSA w Warszawie2026-06-23

Skład orzekający: Przemysław Żmich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych (numer PESEL) i nie uiścił wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, mimo że uzupełnienie nastąpiło po terminie, ale przed przekazaniem sprawy do sądu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL, oraz nie uiścił wymaganego wpisu sądowego. Nawet jeśli braki zostały uzupełnione po terminie, ale przed przekazaniem sprawy do sądu, należy uznać, że nastąpiło to po terminie, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 220 § 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca A. A. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie umorzenia postępowania. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 23 stycznia 2026 r., a termin upłynął 30 stycznia 2026 r. Skarżąca uzupełniła numer PESEL w biurze podawczym SKO w Warszawie w dniu 29 stycznia 2026 r., jednak pismo to zostało przekazane do Sądu w dniu 2 lutego 2026 r. Wpis sądowy nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 29 października 2025 r. nr KOC/3250/Go/25 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia odrzucić skargę. W dniu 15 grudnia 2025 r. A. A. (dalej: skarżąca) złożyła skargę na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie w przedmiocie umorzenia postępowania. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2026 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez podanie numeru PESEL skarżącej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzeń pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca ww. wezwania została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 23 stycznia 2026 r. Ostatni dzień terminu do usunięcia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu sądowego od skargi przypadł na dzień 30 stycznia 2026 r. W dniu 2 lutego 2026 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie przekazało pismo zawierające numer PESEL skarżącej, które złożono w dniu 29 stycznia 2026 r. do ww. organu. Skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi co wynika z rejestru opłat sądowych (adnotacja k. 16). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm. dalej P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżąca – pomimo skutecznie doręczonego wezwania w dniu 23 stycznia 2026 r. – nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (do 30 stycznia 2026 r.) braków formalnych skargi, tj. nie podała swojego numeru PESEL i nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi. Co prawda skarżąca uzupełniła powyższy brak formalny w dniu 29 stycznia 2026 r. w biurze podawczym Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie jednakże pismo to zostało przekazane do Sądu w dniu 2 lutego 2026 r., tj. już po 7-dniowym, wyznaczonym terminie. W takiej sytuacji należy uznać, że braki formalne skargi zostały uzupełnione po terminie, wobec tego skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło