I SA/Wa 500/16

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia należności wypłaconych z funduszu alimentacyjnego postanawia przyznać J. Z. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. J. Z. zwany dalej wnioskodawcą, w dniu 22 września 2016 r. (data stempla biura podawczego) nadesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wniósł o ustanowienie adwokata. Z nadesłanego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymuje się z dochodu uzyskiwanego z prac dorywczych w wysokości ok. [...] zł netto miesięcznie. Wnioskodawca podał, że posiada dom o powierzchni [...] m ² oraz jest współwłaścicielem działki o powierzchni [...] ha. Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych, oszczędności, wierzytelności, przedmiotów wartościowych o wartości powyżej [...] zł wnioskodawca oświadczył, że nie posiada. Jako stałe zobowiązania podał alimenty w wysokości [...] zł. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że wnioskodawca nie posiada stałego zatrudnienia, a od dnia 13 marca 2013 r. jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w [...] jako osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Ponosi miesięczne wydatki stałe w wysokości ok. [...] zł (w tym opłata za energię elektryczną - [...] zł, gaz - [...] zł, wodę - [...] zł oraz alimenty - [...] zł). Na skutek niedopełnienia przez wnioskodawcę obowiązku alimentacyjnego nałożonego przez Sąd Rejonowy w Płocku wyrokiem zadłużenie z tytułu wypłaconych przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej świadczeń z funduszu alimentacyjnego na rzecz T. Z., na dzień 4 stycznia 2016 r. wynosi łącznie z ustawowymi odsetkami [...] zł. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Stosownie do treści art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz.718 t.j.) zwanej dalej "P.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Zgodnie z art. 245 § 1 - 3 P.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawca znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Uznano, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy jest na tyle trudna, że nie jest on w stanie bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawcy prawo pomocy we wnioskowanym zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.