I SA/Wa 519/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. i W.K. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji postanawia odrzucić skargę. Z A S A D N I E N I E A.K. i W.K. pismem z dnia 12 marca 2008 r. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie wstrzymania wykonania decyzji. W odpowiedzi na skargę Minister Infrastruktury wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że na powyższe postanowienie nie przysługuje środek odwoławczy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd administracyjny orzeka w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do jej istoty. W rozpoznawanej sprawie zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] lutego 2008 r. Minister Infrastruktury wstrzymał z urzędu wykonanie decyzji Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] orzekającej o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa, z przeznaczeniem pod inwestycję celu publicznego, jaką jest budowa pasów drogowych autostrady płatnej [...], prawa własności nieruchomości położonych w L., oznaczonych jako działki nr [...], [...] i nr [...], [...], stanowiących współwłasność A.K. i W.K., ustalającej odszkodowanie za dokonane wywłaszczenie, termin jego wypłaty oraz termin wydania nieruchomości wskazując, że decyzja z dnia [...] grudnia 2007 r. została zaskarżona przez A.K. i W.K. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r., Nr 261, poz. 2603 ze zm.), zgodnie z którym w sprawach dotyczących m.in. wywłaszczenia, w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego organ, który wydał decyzję wstrzymuje z urzędu jej wykonanie w drodze postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie. W ocenie Sądu zaskarżone postanowienie nie jest postanowieniem, o którym mowa w powołanym wyżej art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - nie kończy ono postępowania, ani też nie rozstrzyga sprawy co do jej istoty, nie przysługuje również – jak wskazano - prawo wniesienia na nie zażalenia. Brak jest też przepisów szczególnych, które przewidywałyby w takiej sytuacji kontrolę sądowoadministracyjną. Stwierdzić zatem należy, że skarga A.K. i W.K. na przedmiotowe postanowienie z dnia [...] lutego 2008 r. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.