I SA/Wa 52/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-07

Skład orzekający: Dariusz Pirogowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi regulują kwestię wynagrodzenia dla biegłego z zakresu daktylologii (tłumacza języka migowego)?
Ratio decidendi
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie regulują bezpośrednio kwestii wynagrodzenia dla biegłego z zakresu daktylologii. Jednakże, jeśli tłumacz języka migowego został powołany przez sąd i wykonał zlecone czynności, przysługuje mu wynagrodzenie. W takiej sytuacji sąd powinien zastosować odpowiednio przepisy dotyczące wynagrodzenia biegłych w postępowaniu cywilnym, w szczególności Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 kwietnia 2013 r.
Stan faktyczny
Sąd administracyjny rozpatrywał sprawę ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji. W trakcie postępowania sąd przyznał skarżącej tłumacza języka migowego. Po wykonaniu czynności tłumaczenia, tłumacz złożył rachunek na kwotę 68,89 zł. Sąd uznał ten dokument za wniosek o wypłatę wynagrodzenia i rozpoznał sprawę.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz J. W. wynagrodzenie za wykonywanie czynności tłumacza z języka migowego na język polski oraz z języka polskiego na język migowy w wysokości 68,89 złotych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. W. o przyznanie wynagrodzenia za wykonywanie czynności tłumacza z języka migowego na język polski oraz z języka polskiego na język migowy w sprawie ze skargi L. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz J. W. wynagrodzenie za wykonywanie czynności tłumacza z języka migowego na język polski oraz z języka polskiego na język migowy w wysokości 68,89 (słownie: sześćdziesiąt osiem 89/100) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 lutego 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 52/16, przyznał skarżącej L. Z. tłumacza migowego. Na rozprawie wyznaczonej na dzień 2 marca 2016 r. stawił się J. W. tłumacz języka migowego. Z protokołu rozprawy wynika, że posiedzenie Sądu ze skargi L. Z., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w części, rozpoczęło się o godzinie 12:45, a zakończyło o godzinie 13:30. Na rozprawie biegły sądowy z zakresu języka migowego J. W. złożył do akt sprawy rachunek na kwotę 68,89 (słownie sześćdziesiąt osiem 89/100) złotych za tłumaczenie z języka migowego na język polski oraz z języka polskiego na język migowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Złożony dokument Sąd potraktował jako wniosek o wypłatę wynagrodzenia za wykonane czynności tłumacza. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2013 r., poz. 270 ze zm.) nie regulują kwestii wynagrodzenia dla biegłego z zakresu daktylologii. Skoro tłumacz z języka migowego został przez Sąd powołany i wykonał czynności zgodnie ze zleceniem Sądu to przysługuje mu wynagrodzenie. W tej sytuacji Sąd zastosował odpowiednio przepisy Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 kwietnia 2013 r. w sprawie określenia stawek wynagrodzenia biegłych, taryf zryczałtowanych oraz sposobu dokumentowania wydatków niezbędnych dla wydania opinii w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 518). Zgodnie z art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2014 r., poz., 1025 ze zm.) biegłemu powołanemu przez sąd przysługuje wynagrodzenie za wykonaną pracę oraz zwrot poniesionych przez niego wydatków niezbędnych dla wydania opinii. Stosownie zaś do regulacji § 5 powołanego wyżej Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 kwietnia 2013 r. w przypadku biegłych z zakresu daktylologii, wzywanych przez sąd w razie potrzeby przesłuchania osób doświadczających trwale lub okresowo trudności w komunikowaniu się, które posługują się językiem migowym, systemem językowo- migowym lub sposobem komunikowania się osób głuchoniewidomych, stawka wynosi: 1. za tłumaczenie z języka migowego oraz z innych środków komunikowania 1,69%; 2. za tłumaczenie na język migowy oraz na inne środki komunikowania 2,21%. Natomiast zgodnie z § 2 ww. Rozporządzenia stawka wynagrodzenia biegłych powołanych przez sąd za każdą rozpoczętą godzinę pracy, wynosi - w zależności od stopnia złożoności problemu będącego przedmiotem opinii oraz warunków, w jakich opracowano opinię - od 1,28% do 1,81% kwoty bazowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe, której wysokość określa ustawa budżetowa. Zatem zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. – Ustawa budżetowa na rok 2015 r. (Dz. U. z 2015 r., poz. 153) kwota bazowa dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe wynosi 1766,46 zł. W rozpoznawanej sprawie tłumacz przysięgły J. W. wykonywał swoje czynności w dniu 2 lutego 2016 r. przez 45 minut, co zgodnie z § 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 kwietnia 2013 r. należy traktować jako jedną rozpoczętą godzinę pracy. Wynagrodzenie obliczamy w sposób następujący: 1766,46 zł (kwota bazowa określona w art. 9 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy budżetowej) x 1,69 % (stawka za tłumaczenie z języka migowego określona w § 5 pkt 1 Rozporządzenia z dnia 24 kwietnia 2013 r.) oraz 1766,46 zł (kwota bazowa określona w art. 9 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy budżetowej) x 2,21 % (stawka za tłumaczenie na język migowy określona w § 5 pkt 2 Rozporządzenia z dnia 24 kwietnia 2013 r.). Zatem wynosi ono 29,85 (dwadzieścia dziewięć 85/100) zł + 39,04 (trzydzieści dziewięć 04/100) zł = 68,89 (sześćdziesiąt osiem 89/100) zł. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło