I SA/Wa 521/09
PostanowienieWSA w Warszawie2009-09-11
Skład orzekający: Agnieszka Miernik, Emilia Lewandowska, Joanna Skiba
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez Gminę Miejską L. w sprawie odmowy zawieszenia postępowania o ustalenie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną, w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego, jest dopuszczalne i uzasadnia umorzenie postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, uznając, że cofnięcie to nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Uzasadnieniem cofnięcia skargi był wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który uczynił przedmiot zaskarżenia bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
Gmina Miejska L. wniosła skargę na postanowienie Wojewody utrzymujące w mocy postanowienie Starosty o odmowie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną. Gmina wnioskowała o zawieszenie postępowania do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny wniosku o zbadanie zgodności z Konstytucją przepisów dotyczących wyceny nieruchomości. Następnie Gmina cofnęła skargę, wskazując, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego w sprawie K 47/07 uczynił jej skargę bezprzedmiotową.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono zwrot połowy uiszczonego wpisu sądowego na rzecz Gminy Miejskiej L.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Miernik (spr.) Sędziowie WSA Emilia Lewandowska WSA Joanna Skiba Protokolant Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2009 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej L. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2009 r. r., nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. wypłacić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Gminie Miejskiej L. kwotę 50 (pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu sądowego.
Gmina Miejska L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Starosty L. z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...] o odmowie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną – ul. [...] w L.
Z treści skargi jak i z treści zaskarżonych przez stronę postanowień wynika, że przedmiotem sporu stała się odmowa zawieszenia przez Starostę L. prowadzonego przed nim postępowania administracyjnego (o co wnioskowała Gmina Miejska L.) do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny jej wniosku o zbadanie zgodności z Konstytucją RP art. 73 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 13 października 1998 r. – przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. nr 133, poz. 872 ze zm.) oraz § 36 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzenia operatu szacunkowego (Dz.U. nr 207, poz. 2109 ze zm.), który to wniosek złożony został do Trybunału pod sygn. akt K 47/07.
W dniu 24 lipca 2009 r. skarżąca nadesłała do Sądu pismo w którym cofnęła skargę i wniosła o umorzenie postępowania sądowego.
Gmina Miejska L. wyjaśniła, że cofnięcie skargi jest uzasadnione, gdyż Trybunał Konstytucyjny w dniu 19 maja 2009 r. wydał wyrok w sprawie z wniosku Rady Miasta L., sygn. akt K 47/07 co czyni jej skargę bezprzedmiotową.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd chyba, że uzna, że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W świetle przedstawionych wyżej okoliczności uznać należało, że cofnięcie skargi przez skarżącą Gminę Miejską L. nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 1 sentencji na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
O kosztach Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 2 powołanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło