I SA/Wa 521/10

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] S.A. w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] S.A. w W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: odmówić przyznania [..] S.A. w W. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Infrastruktury z [...] grudnia 2009 r., nr [...] skarżący [...] S.A. w W. reprezentowana przez adwokata S. G. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca wskazała, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Prowadzone w ostatnich trzech latach inwestycje wpłynęły na pogarszającą się kondycję skarżącego, środki finansowe jakimi dysponuje spółka z uwagi na wysoki poziom zobowiązań przeterminowanych przeznaczane są na ich zaspokojenie. Skarżąca wskazała również, że z uwagi na specyfikę działalności spółki (jak zaznaczono misję kulturową, a także poziom uzyskiwanych przychodów) powoduje to, iż spółka generuje straty na prowadzonej działalności. Dodatkowo przychody z działalności spółki nie pokrywają kosztów koniecznych do jej prowadzenia, co wiąże się z koniecznością stałego wspomagania przychodami ze sprzedaży aktywów trwałych. Skarżąca zaznaczyła, że jest na etapie opracowywania programu naprawczego, który jest warunkiem restrukturyzacji kredytów zaciągniętych na realizację inwestycji, wszystko to powoduje, że spółka jest zmuszona do radykalnego ograniczenia ponoszonych kosztów co uzasadnia złożenie wniosku. Z treści formularza wynika również, że spółka dysponuje kapitałem zakładowym w wysokości [...] zł, wartość jej środków trwałych to kwota [...] zł, w ostatnim roku obrotowym poniosła stratę w wysokości [...] zł. Ponadto skarżąca ujawniła, że na dwóch rachunkach bankowych ma zgromadzone środki w wysokości – [...] zł na pierwszym i [...] zł na drugim w tym dostępne [...] zł. Dodała również, że za rok 2009 poniosła stratę z działalności podstawowej na poziomie [...] zł, jej zobowiązania długoterminowe wynoszą [...] złotych zaś krótkoterminowe [...] zł. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, lub w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Uwzględniając przedstawioną przez skarżącą sytuację majątkową uznać należało, że nie daje ona podstaw do uwzględnienia zgłoszonego przez nią wniosku. Z opisanej przez spółkę sytuacji majątkowej wynika, że wykazała ona, iż w dacie złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na posiadanych kontach bankowych zgromadziła znaczące środki z których część jest dostępna (kwota [...] zł). Tym samym nie można uznać, że wnioskodawczyni wykazała, iż brakuje jej środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania – w tym kosztów na uiszczenie wpisu od skargi, który w niniejszej sprawie wynosi 200 zł (§ 2 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z dnia 2003 r., nr 221, po. 2193)). Na marginesie referendarz sądowy rozpoznający wniosek pragnie zauważyć, że Spółka korzysta z pomocy profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, co niewątpliwie wiąże się z koniecznością wygospodarowania środków na opłacenie jego wynagrodzenia, skoro więc skarżąca posiada środki na opłacenie reprezentującego ją adwokata nie może tłumaczyć się brakiem środków na opłacenie pozostałych kosztów sądowych. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.