I SA/Wa 521/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.R. na decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia rodzinnego postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...], Marszałek Województwa [...] orzekł, że świadczenie rodzinne wypłacone E. R., w formie zasiłku rodzinnego na dziecko (w okresie od 1 listopada 2013 r. do 31 października 2014 r.) oraz dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego we wrześniu 2014 r. - zostało nienależnie pobrane. Od powyższej decyzji, E. R. wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Z kolei w dniu 9 marca 2016 r. E. R. zaskarżyła powyższą decyzję Marszałka do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...], utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lutego 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.- dalej P. p. s. a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Natomiast przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie Marszałek Województwa [...] działał jako organ pierwszej instancji. Oznacza to, że od decyzji z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] przysługiwało Skarżącej odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...], nie zaś skarga do sądu administracyjnego. O trybie odwoławczym, Skarżąca została prawidłowo pouczona w zaskarżonej decyzji. Skorzystała z niego, o czym świadczy decyzja SKO z dnia [...] kwietnia 2016 r. utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję. Złożona zatem przez E. R. skarga na decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] lutego 2016 r, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu, gdyż pomija tryb odwoławczy określony w art. 127 § 3 Kpa. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p. p. s. a. Sąd postanowił jak w sentencji.