I SA/Wa 528/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Dzbeńska po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. T. z 13 października 2008 r. na zarządzenie z 3 września 2008 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie ze skargi W. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z 3 września 2008r., sygn. akt I SA/Wa 528/08 pozostawił bez rozpoznania wniosek W. T. z 29 maja 2008 r. o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W dniu 13 października 2008 r. W. T. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie z 3 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 2 w związku z art. 198 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od daty doręczenia zarządzenia. Z powołanego przepisu wynika zatem, że środek odwoławczy od orzeczenia sądu administracyjnego może być skutecznie wniesiony wyłącznie wówczas, gdy stronie prawidłowo doręczono orzeczenie, które następnie stało się przedmiotem zaskarżenia. Wobec nieprawidłowego awizowania przesyłki z 10 września 2008 r. zawierającej odpis zarządzenia o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skarżącemu przesłano ponownie powyższą korespondencję przy piśmie z 10 października 2008 r. Jak wynika z adnotacji Urzędu Pocztowego [...], znajdującej się na zwrotnym potwierdzeniu odbioru, przesyłkę zawierającą odpis zarządzenia z 3 września 2008 r., skierowaną do W. T. pozostawiono 16 października 2008 r. w placówce pocztowej, a zawiadomienie o korespondencji pozostawiono na drzwiach adresata. Przedmiotową przesyłkę awizowano ponownie 24 października 2008 r., a następnie 3 listopada 2008 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy. Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane. Doręczenie zarządzenia z 3 września 2008 r. nastąpiło zaś skutecznie 31 października 2008 r. i dopiero z tą datą rozpoczął bieg terminu do wniesienia zażalenia. Wobec powyższego zażalenie wniesione 13 października 2008 r. jest przedwczesne, a zatem podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji