I SA/Wa 533/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa za odszkodowaniem własności nieruchomości postanawia: odmówić przyznania B. K. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lutego 2009 r., nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] o z dnia [...] grudnia 2008 r., znak [...] stwierdzającą nabycie z mocy prawa za odszkodowaniem opisanej w niej nieruchomości, B. K. wystąpił z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżący wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i córką. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura wpłacana skarżącemu w kwocie około [...] zł, renta wypłacana jego żonie w wysokości około [...] zł oraz uzyskiwany z tytułu umowy o pracę dochód córki w wysokości [...] zł brutto. Jako posiadany majątek skarżący wskazał na dom o powierzchni około [...] m2. W uzasadnieniu złożonego wniosku B. K. zaznaczył, że on i żona są w starszym wieku, przewlekle chorują, ich miesięczne wydatki na leki to kwota około [...] zł Dodał również, że w sezonie grzewczym na ogrzewanie wydają łącznie około [...] zł, za energię elektryczną płacą około [...] zł w rozliczeniu na dwa miesiące. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Uwzględniając przedstawioną przez skarżącego sytuację majątkową uznać należało, że nie daje ona podstaw do uwzględnienia zgłoszonego przez niego wniosku. Zauważyć należy, że instytucja prawa pomocy stworzona została po to, aby umożliwić osobom znajdującym się w wyjątkowo trudnych warunkach materialnych np. o bardzo niskich dochodach lub nieuzyskującym żadnych dochodów rozpoznanie sprawy bądź też obronę swoich praw przed sądem. Tymczasem dochód rodziny skarżącego to miesięcznie kwota około [...] zł (w tym dochody brutto córki). Przyjąć zatem należy, że skoro wnioskodawca co miesiąc dysponuje podaną kwotą, ponadto ma zapewnione warunki bytowe nie można stwierdzić, że pozostaje w ubóstwie, a jego sytuacja materialna jest bardzo trudna. Wydaje się więc, że nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem, wyżywieniem może on w pełni partycypować w kosztach postępowania sądowego. Nadmienić należy, że na obecnym etapie postępowania koszty te ograniczają się w zasadzie do opłacenia przez stronę wpisu od skargi w wysokości [...] zł oraz do uiszczenia ewentualnych opłat kancelaryjnych. Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówiono przyznania prawa pomocy.