I SA/Wa 533/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-08-07
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu do reprezentowania strony po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji, który sporządził wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz samą skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną?Ratio decidendi
Radcy prawnemu wyznaczonemu z urzędu po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji, który sporządził wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz skargę kasacyjną, przysługuje wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, powiększone o podatek VAT, przy uwzględnieniu stawek minimalnych.Stan faktyczny
Radca prawny R. F. został wyznaczony z urzędu do reprezentowania skarżącej K. L. po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji. Pełnomocnik sporządził wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz samą skargę kasacyjną. Następnie skierował do sądu wniosek o zasądzenie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone. Sąd rozpoznał wniosek, uwzględniając jego zasadność.Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu R. F. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 27,60 zł podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego R. F. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego R. F. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych.
Radca prawny R. F. został wyznaczony przez Okręgową Izbę Radców Prawnych w [...] pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej K. L. (por. postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2012 r.). W następstwie powyższego wyznaczony pełnomocnik skierował do Sądu wniosek o zasądzenie na jego rzecz kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k - 68) wraz ze skargą kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji. Wniosek ten został ponowiony przy piśmie z dnia 5 lipca 2012 r.(k- 101). Radca prawny oświadczył, że koszty te nie zostały dotychczas opłacone ani w całości ani w części przez stronę.
Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sadem Administracyjnym – 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam radca prawny – 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto stosownie do § 16 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W rozpoznawanej sprawie ustanowiony z urzędu pełnomocnik został wyznaczony do reprezentowania interesów skarżącej już po wydaniu wyroku przez sąd pierwszej instancji. W toku postępowania sądowego wykonał on następujące czynności:
- sporządził wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (k- 63),
- sporządził skargę kasacyjną od wyroku z dnia 14 czerwca 2011 r. (k- 67),
Złożony wniosek zawiera ponadto oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia. W tej sytuacji uznać należy, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające uwzględnienie złożonego wniosku i zasądzenie kwoty 120 zł powiększonej o podatek VAT.
Na marginesie wspomnieć jedynie należy, że referendarz sądowy ustalając stawkę wynagrodzenia dokonał analizy wniosku pod kątem, żądania pełnomocnika o zasądzenie wynagrodzenia w podwójnej wysokości jednak uznał, że przedmiotowa sprawa ma charakter typowy, nie jest zatem ani zawiła ani obszerna.
W świetle powyższego w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło