I SA/Wa 538/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-05-29

Skład orzekający: Asesor WSA - Mirosław Gdesz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za prowadzenie placówki bez zezwolenia, wydaną na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej, podlega wpisowi stosunkowemu, a jej nieopłacenie skutkuje odrzuceniem skargi?
Ratio decidendi
Skarga na decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za prowadzenie placówki bez zezwolenia, nawet jeśli wydana na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej, podlega wpisowi stosunkowemu w wysokości 4% wartości zaskarżenia. Nieuiszczenie wymaganego wpisu, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Fundacja "C." złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] stycznia 2007 r. nakładającą karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za prowadzenie placówki zapewniającej całodobową opiekę bez zezwolenia. Skarżący wpłacił tytułem wpisu sądowego kwotę 200 zł, podczas gdy należny wpis stosunkowy wynosił 400 zł. Sąd wezwał do uzupełnienia wpisu, jednak skarżący nie wykonał tego zobowiązania w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA - Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym skargi Fundacji "C." w Z. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej powoływana jako ppsa) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). W przedmiotowej sprawie skarga dotyczy decyzji wymierzającej karę pieniężną w wysokości 10.000 zł za prowadzenie bez zezwolenia placówki zapewniającej całodobową opiekę niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, dotyczy należności pieniężnej. Dlatego zgodnie z § 1 pkt 1 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) skarga na tą decyzję objęta jest wpisem stosunkowym w wysokości 4 % wartości zaskarżenia - tj. 400 zł w przedmiotowej sprawie. Wprawdzie jest to decyzja wydana na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 marca 2004 r. pomocy społecznej (Dz. U. nr 64, poz. 593 ze zm.) jednak nie jest to sprawa z zakresu udzielania pomocy społecznej lecz rozstrzyga o sankcji za naruszenie przepisów tej ustawy. Dlatego też w odniesieniu do tej sprawy nie ma zastosowania art. 239 § 1 pkt 1 lit. a ppsa. W przedmiotowej sprawie wnosząc skargę, skarżący wpłacił tytułem wpisu kwotę 200 zł. Dlatego też zarządzeniem przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 17 kwietnia 2007 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 200 zł. Skarżący wezwany do uiszczenia, poprzez uzupełnienie, w terminie 7 dni wymaganego wpisu i poinformowany o skutkach jego nieuiszczenia, mimo prawidłowego zawiadomienia i upływu wyznaczonego terminu, nie wykonał zobowiązania. Natomiast pismem z dnia 24 kwietnia 2007 r. pełnomocnik skarżącego poinformował Sąd, że wpis w kwocie 200 zł został uiszczony w dniu 21 lutego 2007 r. Tym samym uznać należy, że wpis nie został uzupełniony i skarga jako nieopłacona prawidłowo podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 220 § 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło