I SA/Wa 541/12
PostanowienieWSA w Warszawie2013-01-22
Skład orzekający: Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia dla radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w tym uwzględnienie podatku VAT i niezbędnych wydatków?Ratio decidendi
Radca prawny ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, które powinno być obliczone zgodnie z przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, powiększone o podatek VAT i ewentualne udokumentowane wydatki. Wniosek o przyznanie tych kosztów musi spełniać wymogi formalne, w tym oświadczenie o nieuiszczeniu opłat.Stan faktyczny
Radca prawny R. F. złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie SKO. Wcześniej pełnomocnikiem z urzędu była radca prawny K. N., która została zwolniona z tego obowiązku. Nowy pełnomocnik, R. F., reprezentował skarżącego po wydaniu przez Sąd wyroku z dnia 17 października 2012 r. i sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej został złożony wraz z oświadczeniem o nieuiszczeniu opłat.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego R. F. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł, w tym 27,60 zł tytułem 23% podatku od towarów i usług oraz 7,60 zł tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego R. F. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi W. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego R. F. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 (sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, w tym tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych oraz kwotę 7,60 (siedem sześćdziesiąt 60/100) tytułem niezbędnych, udokumentowanych wydatków.
W następstwie postanowienia wydanego przez referendarza sądowego z dnia 18 maja 2012 r., (k- [...]) radca prawny K. N. została wyznaczona pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego W. K. W toku postępowania sądowego do akt sprawy wpłynęło pismo Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie z dnia [...] stycznia 2013 r. w którym poinformowano, że radca prawny K. N. została zwolniona z obowiązku świadczenia pomocy prawnej z urzędu, a nowym pełnomocnikiem wyznaczony został radca prawny R. F. Skutkiem powyższego nowy pełnomocnik skierował do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k- [...]) informując, że koszty te nie zostały uiszczone przez skarżącego ani całości ani w części.
Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). W myśl § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto stosownie do § 16 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
W niniejszej sprawie radca prawny R. F., na skutek zmiany pełnomocnika w toku postępowania reprezentował skarżącego po wydaniu przez Sąd wyroku z dnia 17 października 2012 r. Na tym etapie postępowania pełnomocnik sporządził opinię
o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 17 października 2012 r.
Powyższe uzasadnia zasądzenie skarżącemu kosztów w wysokości 50 % tej stawki o której mowa w § 14 pkt 2 ust c powiększonej o podatek VAT. Ponadto doliczeniu podlegają również wydatki poniesione przez pełnomocnika udokumentowane w piśmie z dnia [...] stycznia 2013 r. (k- [...]).
Z uwagi na to, że wniosek o zasądzenie kosztów pomocy prawnej spełnia przesłanki formalne, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło