I SA/Wa 552/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-28
Skład orzekający: Elżbieta Lenart
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącej, któremu przyznano prawo pomocy, jest dopuszczalne i jakie są konsekwencje prawne w zakresie kosztów postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez pełnomocnika skarżącej, któremu przyznano prawo pomocy. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. Na podstawie przepisów PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, sąd przyznał pełnomocnikowi wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych wydatków.Stan faktyczny
Skarżąca U. L. wniosła skargę na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Pełnomocnik skarżącej, ustanowiony z urzędu w ramach przyznanego prawa pomocy, cofnął skargę i wniósł o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną oraz zwrot wydatków. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie, jednocześnie przyznając pełnomocnikowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe i przyznał radcy prawnemu P. S. kwotę tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oraz zwrotu niezbędnych wydatków.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lenart po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. L. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego P. S., tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt siedem 20/100) złotych oraz kwotę 11,78 (jedenaście 78/100) złotych tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Pismem z dnia 8 lutego 2013 r. U. L. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.
Następnie w związku z wnioskiem skarżącej o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 5 kwietnia 2013 r., sygn. akt 552/13 przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, a w pozostałym zakresie odmówił jej przyznania prawa pomocy. W związku z tym Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...] wyznaczyła radcę prawnego P. S. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej.
Pismem z dnia 11 czerwca 2013 r. ww. pełnomocnik cofnął skargę oraz wniósł na podstawie art. 250 ppsa o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną w wysokości dwukrotnej stawki minimalnej, określonej w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenie przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U z 2013 r., poz. 490) oraz zwrot niezbędnych wydatków (według spisu, który załączył) i oświadczył, że pomoc nie została opłacona w jakiejkolwiek części.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje.
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
W niniejszej sprawie strona skarżącą pismem z dnia 11 czerwca 2013 r. cofnęła skargę, a Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.
Ponadto, w związku z wnioskiem pełnomocnika skarżącej o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną oraz zwrot niezbędnych wydatków, sąd przyznał kwotę 240 zł tytułem udzielonej pomocy powiększoną o 23% podatku VAT, na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenie przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U z 2013 r., poz. 490) za udział pełnomocnika w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, bowiem kwota ta odpowiada nakładowi pracy pełnomocnika i nie wymaga podwyższenia.
Ponadto Sąd przyznał zwrot niezbędnych wydatków radcy prawnego zgodnie ze złożonym przez niego oświadczeniem z dnia 11 czerwca 2013 r.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji postanowienia. O kosztach sąd orzekł na podstawie art. 250 powołanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło