I SA/Wa 557/11
PostanowienieWSA w Warszawie2013-12-16
Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu przez adwokata w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym w postępowaniu kasacyjnym i zażaleniowym?Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi T. F. wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną z urzędu, stosując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie. Wysokość wynagrodzenia została ustalona na podstawie stawek za sporządzenie skargi kasacyjnej, udział w rozprawie przed NSA oraz czynności w postępowaniach zażaleniowych, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu złożył adwokat T. F., który był pełnomocnikiem skarżącej A. Z. w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Adwokat został wyznaczony do reprezentowania strony w postępowaniu kasacyjnym i zażaleniowym, w tym sporządził skargę kasacyjną, zażalenia na postanowienia sądu oraz uczestniczył w rozprawie przed NSA. Sąd rozpoznał wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz adwokata T. F. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę [...] złotych, w tym opłaty oraz podatek od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. F. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną z urzędu w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia wniosku bez rozpoznania p o s t a n a w i a przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata T. F. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę [...] ([...]) złotych, w tym tytułem opłat kwotę [...] ([...]) złotych i [...] ([...]) złotych, oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę [...] ([...]) złotych.
Na skutek wydanego w dniu 14 września 2011 r., przez referendarza sądowego postanowienia oraz decyzji Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] (por. pismo z k- 47), adwokat T. F. został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej A. Z.. W następstwie powyższego wyznaczony pełnomocnik skierował do Sądu wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej (k- 54). Wniosek ów pełnomocnik ponowił przy piśmie z k – 68 i k- 101.
Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, iż stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d. powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu zażaleniowym 120 zł. Natomiast w myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu wypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stosownie ponadto do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części.
Z akt administracyjnych sprawy wynika, że adwokat T. F. w niniejszej sprawie reprezentował skarżącego w postępowaniu prowadzonym w drugiej instancji już po wydaniu przez Sąd wyroku z dnia 2 czerwca 2011 r. Z akt sądowych wynika, że po tej dacie pełnomocnik sporządził w imieniu skarżącego skargę kasacyjną od wyroku z dnia 2 czerwca 2011 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia, (k- 53), następnie sporządził zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 16 lutego 2012 r., o odmowie przywrócenia terminu do jego wniesienia (k - 68), oraz kolejne zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 19 czerwca 2012 r., o odmowie przywrócenia terminu (k- 101). Ponadto z protokołu z k- 32 wynika, że T. F. uczestniczył w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Powyższe uzasadnia zasądzenie adwokatowi T. F. kosztów w wysokości [...] zł (stawka za sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed NSA), oraz [...] zł (stawka za czynności podjęte w postępowaniach zażaleniowych). Obie stawki zostały powiększone o stawkę podatku VAT (por. § 18 ust. 2 pkt a u.p.p.s.a.).
W świetle powyższego w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło