I SA/Wa 56/11

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Postanowieniem z 24 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. D. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z [...] października 2010 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Wnioskiem z 6 kwietnia 2011 r. skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu złożonego wniosku oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, zawartym w urzędowym formularzu PPF, wnioskodawczyni podała, że ze względu na trudną sytuację osobistą nie posiada środków finansowych niezbędnych do uiszczenia opłat sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika. Wnioskodawczyni ma [...] lat, jest osobą, jak podaje, niedołężną i mieszka samotnie. Świadczenie emerytalne, jakie otrzymuje, wynosi [...] zł. Ponosi wydatki związane z koniecznym utrzymaniem (m.in. czynsz, gaz, leki, wyżywienie) w łącznej kwocie przekraczającej 1300 zł miesięcznie. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wskazany wyżej warunek przyznania prawa pomocy, jeżeli go odnieść do przedstawionej we wniosku sytuacji osobistej skarżącej, uzasadnia rozpoznanie wniosku zgodnie ze złożonym w tym zakresie żądaniem (przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym). Jest to spowodowane uznaniem, że składająca wniosek wykazała, iż nie posiada, jak również nie jest w stanie zgromadzić, jakichkolwiek oszczędności, które mogłyby zostać wykorzystane do poniesienia kosztów postępowania sądowego w niniejszej sprawie. Możliwości finansowe składającej wniosek są ograniczone, jeżeli się uwzględni jej sytuację osobistą (podeszły wiek uniemożliwiający, z jednej strony, osiąganie innych dochodów aniżeli deklarowane, z drugiej zaś strony, uzasadniający potrzebę ponoszenia dodatkowych wydatków). Przedłożony wraz z wnioskiem spis podstawowych wydatków gospodarstwa domowego nie wskazuje na ponoszenie przez wnioskodawczynię wydatków innych niż konieczne. Wynikająca z ww. wykazu sytuacja bilansowania się dochodów i wydatków strony oznacza, że niemożliwym byłoby wymaganie od wnioskodawczyni, by w środkach pochodzących z dobrowolnego ograniczenia ponoszonych wydatków odnalazła źródło sfinansowania kosztów sądowych (kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.