I SA/Wa 564/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.S. i S.T. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi S.S. i S.T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 26 marca 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 564/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S.S. i S.T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, z uwagi na wniesienie jej po terminie. Powyższe postanowienie doręczone zostało skarżącym w dniu 4 kwietnia 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-39 i 40 akt sądowych). W dniu 10 kwietnia 2013 r. S.S., działająca w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik S.T., wystąpiła do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że ma [...] lat i jest osobą schorowaną (niedosłuch obustronny, nadciśnienie tętnicze, chore serce). Skarżąca ma zaburzenia lękowe i nerwicowe, a ponadto cierpi na okresowe bóle głowy pochodzenia naczyniowego. Na dowód powyższego wnioskodawczyni przedstawiła zaświadczenia lekarskie oraz orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Skarżąca wskazała, że w dniu nadawania skargi doznała silnego ataku bólu głowy i nasiliły się jej zaburzenia nerwicowe, stąd, pomimo prawidłowego wskazania w skardze, że wnoszona jest ona za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, na kopercie błędnie podała jedynie adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarżąca, pomimo złego samopoczucia, musiała ponadto czynności tych dokonać samodzielnie, bowiem nie miła kogo poprosić o pomoc. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle postanowień zawartych w art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Zgodnie z powyższym jeżeli strona uchybiła terminowi, jego przywrócenie możliwe jest jedynie wówczas, gdy uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Zdaniem Sądu taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Za przesłankę usprawiedliwiającą uchybienie terminu Sąd przyjął okoliczność, iż intencją skarżących było wniesienie skargi do Sądu za pośrednictwem organu, jak zostało to wskazane na pierwszej stronie skargi z dnia 8 lutego 2013 r. Z uwagi jednak na nagłą chorobę skarżącej (silny ból głowy i zaburzenia nerwicowe), omyłkowo nadała ona skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wskazać przy tym należy, że dolegliwości skarżącej potwierdzone zostały załączonymi do wniosku zaświadczeniami lekarskimi. Argumentacja strony skarżącej zawarta we wniosku jest zatem przekonująca, a tym samym zdaniem Sądu skarżący uprawdopodobnili swój brak winy we wniesieniu skargi bezpośrednio do Sądu, co w konsekwencji skutkowało przesłaniem jej do organu z uchybieniem terminu. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.