I SA/Wa 564/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Asesor WSA Kamil Kowalewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia 27 stycznia 2025 r. nr SKO/4111/391/2024 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 7 marca 2025 r. A. B. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z 27 stycznia 2025 r. nr SKO/4111/391/2024 w przedmiocie zasiłku celowego. Zarządzeniem z dnia 11 kwietnia 2025 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skutecznie skarżącemu 24 kwietnia 2025 r. (U.P.D. k-21). Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 2 maja 2025 r. Skarżący pismo, w którym wyeliminował braki formalne skargi złożył dopiero w dniu 16 maja 2025 r., a więc 14 dni po upływie zakreślonego przez Sąd terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej jako: p.p.s.a, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a pismo procesowe strony, oprócz wymogów określonych w art. 46 § 1 p.p.s.a., powinno zawierać - gdy jest pierwszym pismem w sprawie - także oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Brak wskazania miejsca zamieszkania skarżącego, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, stanowi brak formalny skargi. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w myśl art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. 1 Skoro skarżący, pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieusunięcia w wyznaczonym terminie, nie wykonał zarządzenia Sądu, to jego skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.