I SA/Wa 571/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch /spr./ po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. Z. i K. Z. na Prezydenta Miasta W. w przedmiocie najmu lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę G. Z. i K. Z. skargą z dnia [...] lutego 2006 r. wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wskazanie, czy pismo Naczelnika Wydziału Lokalowego Urzędu Gminy W. z dnia [...] listopada 1996 r. wskazujące G. Z. i K. Z. lokal mieszkalny nr [...] w budynku przy ul. [...] w W., celem jego obejrzenia oraz skierowanie z dnia [...] listopada 1996 r. do zawarcia umowy najmu przedmiotowego lokalu, zgodne są z obowiązującymi przepisami prawa oraz Uchwałą Rady Gminy W. z dnia [...] października 2001 r., nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy W.. W odpowiedzi na skargę Prezydent Miasta W. wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że nie dotyczy ona działalności organów administracji podlegającej kontroli sądów administracyjnych. Postępowanie w sprawie najmu lokali komunalnych toczy się w trybie cywilnym i kończy zawarciem umowy najmu. Jednocześnie Prezydent Miasta W. wskazał, że Uchwała Rady Gminy W. z dnia [...] października 2001 r., nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy W. nie ma zastosowania do sprawy skarżących, bowiem została podjęta po dacie zawarcia umowy najmu na przedmiotowy lokal. Umowa najmu została zawarta w dniu [...] marca 1997 r., nie została wypowiedziana i obowiązuje do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, określone postanowienia, inne czynności i akty dotyczące uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego organów samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej oraz inne akty tych jednostek w sprawach z zakresu administracji publicznej, akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego oraz na bezczynność organów w przypadku nie wydania decyzji administracyjnych, określonych postanowień i innych aktów z zakresu administracji publicznej. Z dokumentów dołączonych do skargi oraz nadesłanych przez Prezydenta Miasta W. wynika, że skarga nie dotyczy działalności organów administracji publicznej podlegającej kontroli sądów administracyjnych. Skarga G. Z. i K. Z. dotyczy bowiem sprawy o charakterze cywilnoprawnym, co oznacza, że właściwym w niniejszej sprawie może być jedynie sąd powszechny. Skoro właściwość sądów administracyjnych jest wyłączona to skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.