I SA/Wa 58/16
PostanowienieWSA w Warszawie2016-09-29
Skład orzekający: Joanna Skiba
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego, który nie został podpisany przez stronę, powinien zostać odrzucony, jeśli strona mimo wezwania nie uzupełniła tego braku formalnego?Ratio decidendi
Sąd odrzucił sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego, ponieważ strona, mimo dwukrotnego wezwania do podpisania lub nadesłania podpisanego egzemplarza sprzeciwu, nie uzupełniła tego braku formalnego w zakreślonym terminie. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, brak podpisu na piśmie strony stanowi podstawę do odrzucenia sprzeciwu.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego i jednocześnie wystąpiła o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych. Skarżąca wniosła sprzeciw od tego zarządzenia, powołując się na problemy zdrowotne i brak wsparcia. Sąd dwukrotnie wzywał skarżącą do podpisania sprzeciwu, jednak strona nie uzupełniła tego braku formalnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 29 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu J. P. od postanowienia starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2016 r., sygn. akt I SA/Wa 58/16 w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2015 r., nr [...] w przedmiocie uznania zażalenia za nieuzasadnione postanawia: odrzucić sprzeciw.
J. P. pismem z dnia 14 grudnia 2015 r. (data prezentaty organu) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Jednocześnie wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2016 r. starszy referendarz sądowy zarządził o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W uzasadnieniu referendarz wskazał, że skarżąca, mimo stosownego wezwania, nie uzupełniła braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy albowiem nie nadesłała wypełnionego urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Odpis zarządzenia referendarza został doręczony skarżącej w dniu 25 kwietnia 2016 r.
W dniu 28 kwietnia 2016 r. skarżąca wniosła sprzeciw od zarządzenia z dnia 8 kwietnia 2016 r. Wskazała, że nie jest w stanie dotrzeć do Sądu z powodu operacji ortopedycznej i przebywa na zwolnieniu lekarskim do dnia 1 czerwca 2016 r. Prezydent [...] odmawia jej prawidłowych usług opiekuńczych i gospodarczych oraz środków finansowych. Do sprzeciwu załączyła zwolnienia lekarskie do dnia 1 czerwca 2016 r.
Zarządzeniem z dnia 28 kwietnia 2016 r. Sąd wezwał skarżącą do podpisania lub nadesłania podpisanego egzemplarza sprzeciwu od zarządzenia z dnia 8 kwietnia 2016 r., w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
Wezwanie powyższe zostało doręczone skarżącej w dniu 18 maja 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k. 26 akt sądowych).
Następnie pismem z dnia 15 lipca 2016 r. Sąd wezwał skarżącą do podpisania lub nadesłania podpisanego egzemplarza sprzeciwu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
Wezwanie powyższe zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 19 lipca 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k-29 akt sadowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), powoływanej dalej w dalej jako "p.p.s.a.", od zarządzeń i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8 (w tym zarządzenia o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania), strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia.
Natomiast w myśl art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego.
Zgodnie zaś z art. 259 § 2 p.p.s.a. sprzeciw wniesiony po terminie oraz sprzeciw, którego braki formalne nie zostały uzupełnione, a także sprzeciw wniesiony przez adwokata, radcę prawnego, doradcę podatkowego lub rzecznika patentowego, niezawierający uzasadnienia, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.
W niniejszej sprawie sprzeciw od zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 8 kwietnia 2016 r. nie został przez skarżącą podpisany w związku z czym Sąd wezwał ją do jego podpisania lub nadesłania podpisanego egzemplarza , w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
Zarządzenie powyższe zostało doręczone skarżącej w dniu 19 lipca 2016 r. i nie zostało przez nią wykonane, w terminie zakreślonym przez Sąd, tj do dnia 26 lipca 2016 r.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 259 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło